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宁波市机关效能建设工作简报第45期
市机关效能建设领导小组办公室 2004年8月24日
 
  
市交通局联系实际做好“六重”文章扎实有效地推进机关效能建设
市交通局在机关效能建设中,从本单位、本部门、本行业出发,联系实际,扎扎实实地做好“重整改、重自纠、重提高、重特色、重服务、重长效”文章,不断把机关效能建设引向深入。
一、关注存在问题重整改
一是认真抓好民主评议中意见的整改落实。在去年民主评议机关中,市交通局在55个政府部门中排位第35名,与第一轮相比退了4位,九个层面对该局共提出85条意见建议。针对这些意见建议,该局进行了认真分析整理,挖根源、找差距,分条逐项地把责任落实到具体单位、具体部门和具体责任人,整改落实情况实行每月一次口头反馈制度。目前,85条意见建议基本上得到了落实。二是认真抓好议提案的办理。今年,交通局共有人大政协议提案56件。为认真扎实办理好提议案工作,该局建立了分管领导责任制、议(提)案办理工作小组制、进度监督制、面商记录制、落实反馈制等五项制度,确保议(提)案的及时办理。三是认真抓好群众投诉的整改落实。为了使群众反映的问题能迅速落到实处,做到“马上办”,该局专门制作了《效能投诉办理通知书》,第一时间把群众的投诉分解到责任单位。到目前为止,共受理群众投诉21件,已办结17件,尚有4件正在办理。
二、实行查测结合重自纠
一是认真组织明查暗访活动。坚持每1-2个月抽调人员组成暗访小组,先后组织了3次较大规模的明查暗访,累计出动70余人次,对全市交通系统效能建设情况进行了点面结合、比较全面的查访,并把暗访中发现的问题制作成录像,对存在的问题进行了有针对性的整改。二是认真组织问卷调查。该局发放了效能建设问卷调查表150份,从而比较客观地掌握了交通系统各个层面机关和行政执法单位机关效能建设的意见、建议和要求,增强了局机关和行政执法单位机关建设的针对性和实效性。三是积极开展走访社区活动。该局组织人员先后走访交通系统人员居住比较多的街道、社区,主动向街道、社区了解交通系统公务员和执法人员“八小时”外的情况,听取街道、社区的意见。 
三、强化队伍建设重提高
 一是积极开展主题教育。围绕“立党为公、执政为民”这一本质要求,紧密结合贯彻落实市第十次党代会精神的实际,在全系统广泛开展“弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”和“为民务实清廉”主题教育活动, 从而把干部职工思想统一到市党代会精神上来。二是配好配强执法单位领导班子。从5月中旬开始,在交通局机关和执法事业单位中,开展推优选优活动,在推优选优的基础上,对11名优秀干部进行全面考察,经考察, 9名优秀干部得到了提拔,充实到4个执法事业单位领导班子中,其中3名被提拔为“一把手”。三是加强执法人员培训。从4月初开始,分9批对全市900多名交通行政执法人员进行为期一周的教育培训。到目前为止,已举办了3期培训班,培训交通行政执法人员共200多名。
四、加强窗口管理重特色
一是实行窗口“六有人”管理。即规定在工作日期间,交通系统的投诉电话、监督电话、群众接待室和办证这些等服务窗口要做到来电有人接听、来人有人接待、咨询有人解答、反映问题有人解决、投诉有人处理、办理结果有人答复,切实方便基层群众前来办事。二是推出特色服务。各窗口结合自身实际,推出系列特色服务项目,切实为群众提供优质服务。如公管处办证中心推出了“五件”办理特色服务,即一般事项实行直接办理制、特殊事项实行承诺办理制、上报事项实行负责制、控制事项实行明确答复制,涉及多部门审批事项实行告知承诺制。三是清理修改法规,规范行政许可。根据《行政许可法》的要求,该局共清理地方性法规2件、地方性规章4件、规范性文件100多件,减少行政许可项目34项,交通行政许可项目由清理前的59项减少到现在的25项。
五、落实便民举措重服务
全面推出“四快办”制度:法律法规规定的事坚决办;许可承诺时限内的事提前办;涉及群众利益的事尽心办;多部门交叉的百姓事协力办。推出六项便民举措:非营运车辆公路养路费缴费实行网络化;实行行政村“双通”;实现出租汽车预约叫车和失物找寻24小时服务;提供24小时车辆救援服务;公路客运实行便捷售票;公路路政实行大件超限运输护送制和重大项目审批上门告知制。
六、完善制度建设重长效
该局制定出台了《关于建立完善交通局机关效能建设的若干办法》,并制定完善了10项制度,力促机关效能建设在实际运行中长时期保持高效运转,即对提高办文效率、提高办事效率、提高办会效率、推行岗位AB角制度、实施首问责任制、积极推行电子政务、加强政务窗口建设、严格执行“四条禁令”和“五条纪律”、打造“四型”机关、实行效能建设责任追究制等十个方面进行了详细地规定,提高这些制度的科学性、可行性和可行性。
时间:2004/9/6
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