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宁波市机关效能建设工作简报第 42 期
市机关效能建设领导小组办公室  2004年8月11日
l、宁海县全面推行“阳光政务”
2、象山县在《对话》中求解效能热点
宁海县全面推行“阳光政务”
宁海县于7月份出台了深化政务公开制度,进一步规范了政务公开的内容、方式、程序、时限和监督保障措施。规定每月10日是该县政务公开最后公布期限,届时该县所有行政机关,参照公务员管理的事业单位,具有部分行政管理或审批职能的事业单位,学校、医院以及供水、供电、公共交通等公用企事业单位,都将全面公开上个月政务事项,公开亮、公开监,让老百姓充分享有对政府信息的知情权。县效能办会同有关单位分五个督查组,也于8月10日开始对首次政务公开落实情况进行明查暗访。
一、政务公开内容切题透明。重点是抓住与群众利益密切相关又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点、热点、难点问题,做到真实公开、定期公开、经常公开,让群众知情,并接受监督。如城市基础设施项目的公开招标中标情况及工程进展情况;土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;有关项目审批、指标分配、发证验照、行政收费、行政处罚和干部选拔任用、公务员录用等情况;办事依据、要求、程序、时限、结果和工作人员的责任,以及办事过程中的监督制度。在机关内部,必须将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况以及其他重要事项,向全体干部职工公开。
二、政务公开形式灵活多样。一是设置公示牌、流程表、印发办事指南。主要是对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项公开。二是设立公开栏定期分开。主要是对各种临时性、阶段性的工作事项。三是新闻媒体、声讯电话等现代化手段公开。主要是对新的政策规定,需要社会方方面面知道了解的事项。四是运用政府网站载体,实行即时政务公开。
三、政务公开监督措施有力。一是人大、政协和纪检监察部门监督。将政务公开纳入行风评议的重要内容,积极组织人大代表、政协委员和社会各界人士对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议。二是媒体舆论监督。开设政务公开专栏,大力宣传政务公开工作中涌现出的先进典型。三是群众监督。设立投诉信箱、监督电话及聘请政务公开监督员等多种形式,广泛收集群众意见,及时处理群众投诉,接受社会监督,对群众反映的问题及时进行整改。同时,对拒不推行政务公开制度或在政务公开有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为,严肃追究有关责任人的责任。
象山县在《对话》中求解效能热点
象山县为有效解决机关效能建设中的难点、热点问题,积极创新载体,于今年5月份在县电视台开通了专题栏目《机关效能热点对话》。通过有关部门定期在新闻媒体中与观众的面对面对话,促进群众所关注问题的顺利解决,引导广大群众参与和监督机关效能建设。
一是固定摄制班子,确保栏目连续性。县电视台专门抽调人员,建立一个有摄像师、主持人、灯光师和编导等4人组成的栏目组,专门开设热线电话13819856789,65757110。栏目组每日接听及记录群众关于机关效能建设方面的电话投诉,对投诉内容进行梳理后,邀请被投诉部门一把手针对群众提出的机关效能热点问题,于每周周六晚上6:45左右在电视“热点对话”栏目中与观众交流、沟通,并提出解决方案和实施时间。
二是建立投诉件台帐,确保“对话”针对性。按照“直面问题,解决问题”的原则,栏目组对每件投诉件如实登记造册,由县效能办择其重点责成被投诉部门如实解答。选择“对话”的重点主要是:有令不行的;行政越权的;违反效能建设禁令行为的;违反纪律的;效率低下的以及群众较关注的有关效能建设事宜。如县公安局在“对话”栏目中被要求解答民警特权思想较严重,交警违章处罚存在随意性问题;县法院的法官办人情案现象等等。同时,为了吸纳更多的群众参与“热点对话”,与节目互动。栏目组在节目演播厅设置现场连线电话,现场解答场外观众提问。
三是严格“话”后监督,确保“对话”实效性。针对被投诉单位在栏目现场承诺的解决问题方案和实施时间,县效能办按期进行监督。对未能在承诺时间内完成整改的单位,县效能办视其上报的书面说明情况,分别采取延期整改、通报批评和限期整改的措施,以确保“对话”的实效性。“热点对话”栏目开通3个月以来,已有13个政府机关部门“一把手”在荧屏中与群众直接对话,解答了群众提出的60余个涉及本部门的效能焦点问题,并对存在问题提出了解决方案和实施时间。其中有30余个热点问题已得到了妥善解决。
时间:2004/9/6
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