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宁波市机关效能建设工作简报第 13 期
市机关效能建设领导小组办公室2004年3月30日
 
l 奉化市全面实施“民情系列”制度
l 宁海县推行七项举措,加强舆论监督
l 江北区实行全程代理服务制度
l 北仑区注重发挥机关党员的先锋模范作用
奉化市全面实施“民情系列”制度
奉化市各镇、街道全面实施“民情系列”制度。一是设置“民情箱”。在每个村的村务公开栏旁边设置“民情箱”,规模大、社情复杂的村可多设,便于群众反映和投诉。联村干部每周下村一次以上,及时开启民情箱收集民情。二是发放“民情服务卡”。把镇、街道干部,重点是农村工作指导员的身份、职责、联系电话,便民服务的具体范围和联系电话统一制作成服务卡,发放到每个农民,便于群众了解、联系和监督。三是召开“民情分析会”。建立村、农村总支和镇(街道)三级民情分析会制度,并定期召开会议。对群众反映集中的意见和重大问题以及影响社会稳定、经济建设和社会发展的一些带有苗头性、倾向性问题进行分析讨论,一般每周一次,农村总支一般半月一次,镇(街道)一般每月一次,力争做到小事不出村、大事不出镇,把农村的热点难点问题解决在基层。四是设立“民情告知窗”。把办理情况、办理结果及时在“民情窗”告知,以取信于民。同时把联村干部的身份、照片、职责、联系电话、工作承诺等内容制成专题版面,在“民情告知窗”旁张贴,使联村干部做到“四公开一承诺”。五是开通“民情服务车”。各镇、街道创造条件开设便民服务直通车,为基层、为群众送政策、送信息、送技术,办急事、办快事、办难事、办好事。六是建立“民情手册”。把收集到的群众意见、建议和呼声,民情分析、办理和反馈等情况按实记录在册,并纳入对镇、街道干部绩效考评的内容。
宁海县推行七项举措,加强舆论监督
宁海县在开展机关效能建设活动中,推出七项措施,加大舆论监督力度。一是建立重大事项、主要问题公示制。在宁海新闻网、今日宁海等媒体上公示县政府2004年九项重点工作和具体责任单位,公示机关效能建设中着手要解决本县、本单位存在的主要问题。二是实行电视质询。对群众反映问题较多或解决问题措施不力的单位,责令单位负责人通过电视媒体说明情况,当众提出限期整改措施。三是加强明查暗访。针对“四条禁令”、“六个不让”及其他效能建设工作落实情况进行明查暗访,近期已对重点部门单位和群众所关心的热、难点问题进行二次暗访,发现2名工作人员存在违反“四条禁令”现象,给予曝光。四是开辟“一把手”效能建设访谈栏目。对县级重点部门、单位、镇乡、街道“一把手”进行效能建设专题访谈,已邀请县国土资源局等6家重点单位“一把手”到电视台谈本单位存在的主要问题、效能建设中采取的措施及创新的经验做法等。五是开通舆论监督三条热线。随时接受广大干部群众对机关效能建设舆论监督。六是开展“我谈效能建设”征文活动。广泛发动基层干部群众畅谈效能建设,已刊登3篇优秀文章。征文活动结束后,设立奖项进行评选。七是开设“效能建设同期声”专栏。按阶段工作重点及时宣传报道机关效能建设工作开展情况。
江北区实行全程代理服务制度
江北区为积极探索高效、便捷的审批、便民服务方式,进一步改进工作作风,增强群众观念,提高办事效率,促进机关效能建设,在全区各镇、街道、工业园区实行全程代理服务制度。该区设立代理服务站(便民服务中心),对行政审批、便民项目从接到申请人申请开始,由代理站工作人员(代理员)在规定时限内为申请人无偿提供全程代理服务的办事制度。代理站的主要职责是受理服务对象申请,实行全程代理服务,就审批服务事项与区级有关部门及其派驻单位和镇政府、街道、工业园区所属单位做好衔接工作;负责法律、法规、政策的咨询,配合区行政服务中心做好联办件的现场踏勘工作,并按时向区中心上报有关资料。代理站向社会公开审批服务项目的办事程序、申报材料、承诺时间和收费标准。全程代理服务的程序包括受理、承办和回复三个环节,范围包括企业的基本建设项目;企业的技改项目;企业、个体工商户证、照办理;镇政府、街道办事处、工业园区认为需要代理服务的其他服务事项。全程代理服务制度的推出,在一定程度上解决了群众办事难、办事慢的问题,同时促进机关内部有机运作,监督机构全程监督,各个环节的经办人和申请办事的人相对分离,提高了工作的透明度,从而在机制上保证了干部作风的转变,密切了党群干群关系。
北仑区注重发挥机关党员的先锋模范作用
北仑区在开展机关效能建设工作中,注重发挥机关党员的先锋模范作用,以此加强和推进机关效能建设,促进工作的顺利开展。一是积极发挥党员的示范辐射作用,提高机关效能建设活动的影响力。在开展机关效能建设活动中,适时推出和开展“党员示范岗、亮牌服务点”活动,推出一批服务优、业务精的优秀党员个人和共产党员战斗团队,为全区机关效能建设活动树立“样板”。二是着重发挥党员的“传、帮、带”作用,突出解决机关效能建设的两大难点。选择一批责任心强、经验和学识丰富的党员,与新上岗公务员和末位考评的同志形成“一帮一”结对, 发挥优秀党员的“传、帮、带”作用,努力帮助新录用的公务员和在年度公务员考评中处于末位的同志。三是充分发挥党员的监督保证作用,扩大机关效能建设监督覆盖面。区机关效能建设办公室根据需要,在全区选出一批党员效能监督员,通过发挥党员监督保证作用,延伸机关效能建设办公室的功能和作用,从而确保工作运行程序进一步规范,廉政建设进一步加强,从源头预防和治理腐败的各项措施得到落实。
时间:2004/4/6
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