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金德水提出:做好议案、提案办理工作进一步改进政府工作作风、提高工作效率
日前,宁波市委副书记、市长金德水在全市议案提案办理工作会议上指出,做好人大、政协议案和提案办理工作,既是尊重人大代表、政协委员和尊重人民群众的态度问题,也是落实人民群众当家作主的民主权力、密切党和政府与人民群众的联系、改进政府工作、实现决策科学化、民主化的重要措施,是我们实践“三个代表”重要思想的最好体现。
议案、提案是对人民群众普遍关心的热点、难点问题的客观反映,是政府工作的“睛雨表”和“风向计”。人大代表、政协委员的每一件议案、提案,客观地反映了当前我市经济社会发展中急需解决和人民群众普遍关心的热点、难点问题。透过这些高质量的议案、提案,可以看到一个时期经济工作的重点和社会生活的热点,对确定一个时期政府工作的重点很有帮助。
议案、提案是对政府工作的一种检验和督促,是衡量政府各部门工作能力和工作作风的标尺。议案、提案主要是针对政府应该做而没有做或应该做而没有做好的一些工作而提出的,议案、提案反映了基层群众的要求和建议,反映了经济社会发展内在规律的要求,反映了政府工作存在的问题和不足,同时也体现了对改进和提高政府工作的要求和期望,实际上是对政府工作的一种检验和督促。通过议案、提案的办理,可以帮助政府正确衡量和评价自身的工作,查找自身存在的问题和不足,议案、提案办理工作的质量和态度,也可以成为我们检验政府各级各部门工作能力和工作作风的一种标尺。既可顺应群众要求,解决人民群众的实际困难和问题,又可改进政府部门的工作作风,提高政府工作效能。
议案、提案是人民群众意愿和要求的体现,是政府接受人大、政协监督、指导的有效手段和重要载体。各级政府是行使行政权力的主体,但是政府在行使行政权力时,必须自觉接受党的领导,接受人大、政协以及民主党派等的监督。认真办理人大议案和政协提案,是尊重人民当家作主、行使管理国家事务权利的重要内容,也是接受人民监督,改进政府工作的重要措施。做好这项工作,就是以实际行动促进民主法制建设,各级政府和政府部门必须以高度的政治责任感,十分重视和切实抓好这项工作。
做好议案、提案办理工作,必须努力贯彻“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神,把着力点放在解决问题和狠抓落实上,一抓到底,抓出成效。各单位对议案、提案不仅要做到“件件有答复”,还要努力做到“事事有着落”。做好议案、提案办理工作,要把握好一个尺度,就是要解决问题求实效,就是要以“三个代表”重要思想作为检验的尺度,把办理议案、提案的工作,看成是为人民群众办实事、谋利益的过程,看成是密切联系群众、转变工作作风的过程,看成是改进和提高政府工作的过程。对议案、提案所提的问题和要求,只要对经济和社会发展有利,对全局工作有利,对最广大人民群众的根本利益有利,我们就要想方设法地去解决,千方百计地来落实。各承办单位在办理工作中要有全局观念,凡在答复中承诺解决的事情,各承办单位要切实做到言必信,行必果,决不能相互推诿、互相扯皮。在办理工作中,各承办单位领导班子要集体进行研究,对每一件建议、提案要分工落实,责任到人。主要领导要亲自进行布置,并经常进行检查、监督。对一些事关全局的重要议案、提案,尤其是对一些解决难度大、代表委员关注、人民群众关心的热点、难点问题,各级主管领导不仅要亲自过问,而且要下决心,深入实际,调查研究,直接参与协调办理,采取切实有力的措施和办法,加以落实和解决。特别是对列为重点的议案、提案和党派团体提案,各承办单位主要领导必须亲自与代表、委员以及党派团体负责人直接进行面商,听取和征求对办理工作的意见,共商解决的措施和办法。对落实过程中的困难和问题要诚恳地进行说明,争取取得共识。市长办公会议要专题研究议案、提案办理工作中的疑难问题,各位分管市长要根据职责分工亲自办理1-2件重要议案、提案。总之,议案、提案办理工作政治性强,任务繁重,责任重大,各级、各部门务必要加强对办理工作的领导,加大工作力度,确保办理工作的顺利开展和圆满完成。
做好议案、提案办理工作,还必须突出督促检查,这是确保圆满完成议案、提案办理工作的重要措施。各级、各部门要按照职责分工,逐级负责,抓好督查落实。市政府办公厅要对重点议案、提案和党派团体提案办理落实情况要进行重点督办。对办理工作进度要及时进行汇总和通报。对行动不快,办理进度滞后的,要上门进行督办,确保办理工作落到实处和按期完成。
时间:2002/4/11 10:18:00
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