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| 山村好支书 | |||||||||
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大山，隔不断牵挂。 远在杭州，余姚陆埠镇干溪村党总支书记周以国因患鼻咽癌接受治疗，却天天关注着村里的新村有没有造好，村里的困难户有没有得到照顾…… 而大山里，村民们更是记挂着周以国。 干溪村村委会办公室门口，每天都会有不少村民前来探问：“阿国书记的病情怎么样了？”“阿国书记真的要退下来了吗？”“他太累了，确实也该歇一会了。” 每当周以国从杭州肿瘤医院做完化疗、放疗回家作短暂休养，村民们闻讯就会不约而同地涌到他家，询问治疗的最新情况。为让他们的阿国书记早日康复，村民们默默祈祷着……十年来，这位村支书带领山村群众脱贫奔小康的一幕幕情景，又清晰地在村民眼前浮现。 “骂”出来的村书记 干溪村由原干溪、近山、里岗、外岗四个村合并而成。2001年4村合并时，村里负债10多万元，是一个穷得叮当响的“倒挂村”。 谁来当村支书？村民们都想到了周以国。 但当过原干溪村村长的周以国，深知农村基层工作的甜酸苦辣，加上他办的企业日益红火，多次婉拒了请他出任村支书的提议。看到这一情景，心急如焚的老支书魏长兴带着一帮老党员老干部，涌到周以国家里拍起了桌子，厉声责问他：“我们都老了，你是一个党员，又是土生土长的本地人，难道就忍心看着干溪村垮下去吗？” 这一“骂”骂醒了周以国。那年4月，全村党员一致推举周以国担任村党总支书记。 “当村支书又苦又累，每月一千多元钱还不够抽烟呢。”消息传出后，一家企业的老总亲自赶到周家，力邀他参与企业管理，并开出了年薪不低于10万元的报酬。但周以国摇摇头说：“我不能辜负了干溪村民的信任，既然当了书记，就要尽心尽责。” 要干就要动真格，周以国决定攻坚克难。 第一难是村干部队伍建设。周以国认定，干溪村要有大起色，必须要有一个坚强有效的村班子。上任后的第一件事，周以国制作了一块“有事请进，无事请谅解”的牌子，挂在村办公室门口醒目位置。这一来，村里那些闲着没事，喜欢整天泡在村办公室“领市面”、与村干部“讲大道”的村民不满了。周以国的回答非常干脆：“村干部是要干事的，不能泡在聊天喝茶里。”他对村民们说：“你们有看法可以，只要给我一点时间，过一年两年，看我的成绩怎样，如干不好，我就自己撤了自己的职。” 同时，周以国作出了一项硬性规定：村干部每周上班5天后，坚持每周六开会，将村里待办的事情统统摆到桌面上讨论，形成统一意见后，班子成员马上按照各自的分工落实，一周后开会时考核进展情况，工作时间不能随便请假。 从那以后，村干部像上了发条一样，跟着周以国白天黑夜地奔波。 第二难是村里人心不齐。村民拖欠交纳电费等，曾是干溪村多年来的一大“顽疾”，也影响了村民的团结。周以国明白，此事涉及的村民多，办起来难度很大，但若不办，不仅村级资产清理不了，而且今后村里工作也将无法顺利开展。为此，他拿出办厂时形成的敢抓敢管的工作作风，将拖欠户的详细情况在村民代表大会上作了通报，并提出由村民代表大会决定处理意见。 村民周某欠村里电费3年多，一共近千元。只要稍有空隙，周以国就会到周某家里做工作，并通过其亲朋好友苦口婆心地与他讲道理，直至他答应交清欠款。【下转A9版①】 花了整整6个月时间，全村除一户半确实因经济困难经村民代表会议同意免缴外，其余拖欠多年的10万余元欠款全部得以收缴。 村民们从这件事里看到了村班子的战斗力，也逐渐树立了信心：有了周以国一班人，干溪村就不会是一盘散沙。 第三难是村集体经济薄弱。“要想脱贫致富奔小康，必须引进企业；而要引进企业，只能‘筑巢引凤’。”在全面清理了村级资产后，周以国就把目光锁定了壮大村级集体经济的问题上。但当时许多人担忧，干溪村地处穷乡僻壤，“筑巢”真能“引凤”吗？那段时间，周以国常常利用各种机会，不断地向上级领导、班子成员和村民诉说自己思考已久的设想。 在他的不懈努力下，一个规划面积130亩，总投资近3000万元的工业小区终于落成了。良好的投资环境，很快使干溪成了一块创业的热地，至今已落户符合干溪村规划要求的企业20余家。引进企业带来的好处，正如周以国预料的那样：现在，村里要造桥、修路，发展社会公益事业，企业都会慷慨解囊。该村参加新农合的村民个人只要出10元，其余绝大部分由企业负担。 几件事情办下来，党员和村民们从心底里佩服起了周以国，庆幸自己没有选错当家人。 周以国没有对信任他的村民食言。十年来，在他的带领下的干溪村，村级集体经济逐年壮大。去年，这个昔日的“倒挂村”实现社会总收入9430万元，村可支配收入101万元，农民人均收入达9618元，分别比2001年增长384％、493％和186％。几年前就已成为宁波市全面小康建设示范村之一。 让父老乡亲过上好日子 离中心村五六公里的里岗、外岗是两个高山自然村，有250多户人家世代居住在山顶上。由于没通自来水，也没有卫生设施，村民的生产生活条件十分艰苦，生活收入的来源主要靠种树种毛竹，养几只家禽，不少年轻力壮的村民宁可下山打工租房住，也不愿再呆在山里。 调查摸底时，尽管两个高山自然村95％以上的村民表达了下山移民的愿望，但是大家都心存疑虑，认为这是“天方夜谭”。 “为官一任，就要造福父老乡亲。”周以国看在眼里，急在心里。 很快，办事雷厉风行的他，千方百计地邀请了浙大等科研院校的专家来为村里设计规划蓝图，并于2003年出台了干溪村整体改造发展规划。在当时，一个小山村搞这样上档次的新农村建设规划，还是稀罕事，就连参与规划设计的专家也赞叹说：这个村支书有魄力，目光远大！ 根据村里的这一发展总体规划，干溪村当年就决定了实施下山移民安置工程。 就如村民所担心的，实施下山移民工程，需要资金保证，而当时干溪村里却拿不出一分钱的启动资金。于是，周以国以个人的名义向一家企业借了200万元的启动资金。借钱时，他问企业老总：“如果我到时还不出钱，咋办？”对方回答：“我相信的是你周以国的能力和信誉，到时真若还不出，你就来企业打工，这笔钱算是预付你的薪水。” 为了制定下山移民政策，周以国多次组织召开各种形式的代表会，开展了7次问卷调查，广泛听取意见、建议，并进行梳理吸纳，忙得几乎不分白天黑夜。其中单就安置房的价格及老房补偿标准，就组织人员花了近两个月时间进行精确测算。为了让下山移民住上“放心房”，在他的主导下，干溪村创造性地将移民安置工程的建造发包一律采用招投标形式，并特意附加了资质要求，有效地避免了空包、转包等不良现象的出现。同时，周以国还郑重委托监理公司、市质监站对工程实施双重监督，确保工程建设质量。 在征地和老房拆除过程中，也有部分群众产生较大的抵触情绪。周以国就利用茶余饭后、节假日时间，上门做思想工作。有时候为了做通群众思想工作，他一次不行去两次，两次不行去三次，有的甚至去了十几次。直到2008年底，两户因为自己的要求没有得到满足而迟迟不肯拆迁的人家，最后自知理亏才与村里达成了搬迁协议。 “下山移民工作的难度，远远超出原来的预想。”回忆起当年的情景，干溪村村主任蒋加良至今仍感慨万千。 如今，干溪村昔日荒芜的百丈滩上，一幢幢设计新颖、造型漂亮的楼群拔地而起。原来住在里岗的李贤涛，是最早搬入干溪新村的村民。现在宁波荣盛电器有限公司工作的他，仅花了30多万元就住进了面积260多平方米的小别墅。老李感激地说：“没有周书记，没有村里的安排，我们还住在高山上，根本无法享受眼下这么幸福的生活。” 说起阿国书记为村里办的实事，干溪村人总有说不完的话语。迄今为止，全村不仅实现了村内主干道路硬化，还新建桥梁2座，方便了群众出行；新建的社区卫生服务室，方便了群众就医；改造后的菜场，方便了群众购物；村落文化宫三期建成，方便了群众娱乐；庭院整治，美化了村庄环境…… 章某曾是村里有名的贫困户，当他知道阿国书记因患鼻咽癌中晚期去杭州住院治疗后，禁不住流泪了。几年前，周以国知道他仅靠外出打短工混日子，而他本人又喜欢养猪却苦于没有本钱后，当即从家里拿出一笔积蓄，帮他联系购买优良种猪，又四处打电话忙着帮他找销路。每当说起这件事，这位如今已经过上了好日子的养猪户就会感动不已。 “铁面”硬书记 周以国虽是村里的“一把手”，但他从不搞“一言堂”。有事，他都会征求每个班子成员以及群众代表的意见和看法；对于村内重大事项的决策，他则坚持召开全体党员代表大会和村民代表大会讨论决定。其中，他对村级“三资”管理制度要求特别严，明确规定任何人要报销一张发票，必须要有经手人、证明人、核证人、同意人、理财小组长5人次签字才能生效。 “处世须多一腔正气，奉公应无半点私心。”这是周以国亲手挂在干溪村会议室里的一副对联。十年来，为方便村里办事，周以国常常私车公用，但他严于律己，从未在村里报销过一分钱汽油费以及香烟等交际费用。同时，他也要求村干部廉洁自律、干净干事，不准吃承包施工方一顿饭、拿一包烟。 周以国上任以来，干溪村的工程项目就一个紧接着一个。开始时，一些承包商为了方便施工或多捞点好处，首先就想到要接近周以国，但他们常常想尽了招数也很难与他见上一面。原来，干溪村专门设立了一个工地办，明确规定承包商有事只能与工地办接触。如果遇到需要村支书拍板的事，承包商通过工地办转告周以国。因此，承包商除了在签合同时能与周以国接触外，其后就不再见面，双方一切按照合同要求办事。 “只要把工程做好了，这比请我吃啥都要好。”这是周以国对众多承包商说过的一句话。 有一年春节前夕，有个工程承包商拎着一大袋烟酒和土特产，兴冲冲地来到周以国家拜年，结果吃了一道闭门羹。那天，从不关手机的周以国，破天荒地关掉了手机，还在家中玩起了“躲猫猫”。这名承包商事后感慨地说：“这样清廉的人，真是难得啊。” 其实，村民们都知道，阿国书记并不富裕。自从他到村里任职后，就把工厂交给妻子打理。十年来，工厂不仅没有得到发展，生意反而越做越小。一家人至今还住在上世纪80年代建造的旧宅里。 但村民们不知道，从去年8月开始，周以国经常头痛，有时还流鼻血。其他村干部劝他去医院检查一下，他却笑着说：“可能是这几天忙，没有休息好。”联村干部计联岳5次为周以国联系了医院检查诊治，可一到检查的日子，周以国总是因为工作太忙而错过了预约时间。就这样，他的病一拖再拖。直到去年12月份，镇里组织村干部体检，他的体检表上醒目地写了“肿瘤指标超高”时，他还说：“等我忙完手头的活，再去检查。” 周以国心里十分清楚，历时8年、投资5000余万元、建房312户（套）的下山移民工程，几乎每年都会遇到资金周转困难问题，全靠自己借了东家借西家度过来的，虽然现在资金方面已没太大的压力了，但别人半途接手仍有很大难度，因此他心里已盘算了一个计划表：要在村班子换届前，全面完成下山移民剩余的安置工程。 今年1月4日，周以国被确诊为鼻咽癌。在镇领导和联村干部的“逼迫”下，他才不得不住进杭州医院接受治疗。走时，他还随身带去了厚厚一叠有关村里移民工程的资料。 但是病床上的他怎么也闲不住，经常打电话询问村里各项工作的开展情况。看到这些，从不埋怨丈夫的妻子周爱莹，终于忍不住了。为了照顾周以国住院治疗，她不得不把家里办的厂子以20万元转让了。她为此含泪痛心地说：“你图的是啥啊！” “3个高山自然村，还剩一个没有完成下山移民，不把这件事情安排好，我就算闭眼了也不甘心啊！”周以国坦然地对妻子说，村民信任你，寄希望予你，你就应该把自己的精力集中在工作上，为他们谋福利，图发展。如果说，牺牲我个人利益，能够使大多数人得到利益的话，那么这个牺牲也是值得的。 周以国住院后，干溪村已有数百位村民特地赶赴杭州探望他，手机铃声则是天天不断。这既让他感动又令他内疚。他告诉村民：“我身体不好，给村里的工作带来了影响，希望大家理解。以后如果条件许可的话，希望能把工作弥补上去，再为村里的发展作贡献。”
（据《宁波日报》） |
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| 时间：2010/3/26 |
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