近年来，浙江省宁波市着眼构建全域覆盖、布局合理、功能集成、直达末梢的党群服务体系，高质量推进党群服务中心建设，全力打造市、县、乡、村、站五级服务矩阵，共建成阵地3335个，近3年累计开展各类活动13.8万余场，服务党员群众超400万人次。

　　建强、激活、用好。一个个党群服务中心不仅成为宁波大街小巷的“标配”，更成了群众“家门口”聚民心、汇民智、促共富、强服务的“红色引擎”。

　　就近就便，构建“15分钟党群服务圈”

　　在慈溪市桥头镇五姓村，一眼便可看到村党群服务中心门口竖立的指示牌，清晰标注着各个功能房间。入内，新整合的党建工作业务和村务、政务事项两个综合窗口全科受理，显眼处还摆放着防暑药品、雨伞、老花镜、笔等常用小物件。

　　“现在，群众一进门，就能马上找到自己想办事的窗口，不用像过去那样问来问去搞不明白。”现场办公的社工表示，随着党群服务中心规范化建设的推进，中心还专门建立了AB岗制度，无需群众等候就能高效把事办成。

　　如何为老百姓提供更为优质的党群服务？近年来，宁波市着眼构建“15分钟党群服务圈”，全域编制党群服务中心规划分布图，提前在新建居民社区、老旧小区改造、商圈楼宇、产业园区等地规划布局，着力消除“空白点”、织密“服务网”，推动阵地全域化、立体式覆盖。

　　党群需求在哪里、党的阵地就覆盖到哪里。目前，宁波在全力推进未建党群服务中心街道（镇乡）、村（社区）全面“清零”，商圈楼宇、园区市场、交通枢纽、风景旅游区等人流密集区域有效覆盖的同时，正按照职能定位明确、规划布局科学、功能设置合理、力量配备充实的目标陆续“焕”新升级。

　　一方面，宁波市加快推动服务资源聚合，对部门条线、社会组织等落到基层的服务设施、政策和项目，明确由各级中心统一承接、合理安排、集中发布，推动服务资源从“单一分散”向“集中聚拢”转变。

　　另一方面，宁波市依托“宁波红”平台，在“甬红图谱”板块加快开发全市5A级党群服务中心在线预约功能，并将各地党群服务中心微信公众号、小程序链接“甬红联盟”板块，着力构建线上线下一体贯通、联动服务的工作格局。

　　“过去，基层虽有不少阵地资源，但内部大都是办公空间多、服务空间少，老百姓的获得感不强。通过党群服务中心整合规范提升之后，各地陆续将使用场景类似的服务项目集中到同一空间，把有限场地更多用于满足高频服务需求上。”市党群服务中心建设指导办公室相关人员介绍。

　　据统计，今年以来，宁波各级党群服务中心共规范整合各类牌子3400余块，精简上墙展示内容900余处，新设阵地分布图、集合式指引牌480余个；同时，加快与甬爱E家、社会组织服务中心、新时代文明实践站、零工驿站、居家养老服务中心、退役军人服务站等建成一体化服务矩阵，加速资源共享、活动共办、事务共商。

　　共建共享，党建统领激发满满内驱力

　　引进第三方社会组织专业机构25家，孵化培育58家；探索实行“志愿者+公益币”模式，近4年发行“公益币”超90万元，居民志愿服务参与量从4000人次提升至9000人次……

　　这是鄞州区下应街道海创社区党群服务中心交出的基层社会治理“成绩单”。近年来，通过不断探索升级的“党建+社区组织”“党建+积分”等“党建+”模式，该党群服务中心持续擦亮社区志愿服务“金名片”，助力海创社区获评全国“四个100”“最美志愿服务社区”等。

　　内驱力，不仅是个人走向成功的秘诀，也是基层组织不断凝聚力量、发展进步的关键引擎。

　　宁波市始终将激活党群服务中心作为工作着力点，通过培育壮大群众社团组织和志愿者队伍、设立公益性岗位、推行志愿服务积分制等模式，引导党员和居民群众参与阵地日常运维服务，共同营造共建共治共享的良好氛围。

　　在北仑区灵峰工业社区党群服务中心，这里不仅设置近2000平方米的室内职工健身房、“臻心”咖啡吧、企服沙龙等休闲区块，配备6000多平方米的室外篮球场、羽毛球场等运动区块，实行全年免费开放；还发动数百名企业员工成为志愿者，建立15个社会组织，从夜间巡逻、安全生产、文体活动到开放场所的运维，全部由党员志愿者自主完成。

　　“社区的发展和企业、员工的付出是相辅相成的。在外人看来，我们工业社区好像无所不能，什么事情都能解决。其实社区办得好，不光靠社工，更靠企业中的党员带头、社区自治，这是一种‘双向奔赴’。”灵峰工业社区党委书记史孟艳说。

　　攥指成拳聚合力，强本固基添活力。在党建统领下，各级党群服务中心纷纷化身培育社会组织、孵化公益项目、链接社会资源的重要载体，大大激发了整个社会层面共建共治共享的内生动力。

　　务实管用，迭代升级“1+X”服务矩阵

　　“鞍山村旁边的保国寺历史文化底蕴深厚，我们希望通过直播带货的方式跟大家分享非遗文创，传播非遗文化。”炎炎夏日，8位“00后”大学生主播来到位于江北区洪塘街道鞍山村进行暑期实践，在刚刚升级的党群服务中心“云上鞍山·共富工坊”直播间里与观众频频互动。

　　鞍山村乡村振兴发展有限公司“共享”的，恰恰也是这一党群服务中心的物理空间。“公司化运作+专业化运营”，通过挖掘田园营地、户外徒步、农事体验、咖啡酒馆等农文旅融合新场景，鞍山村已吸引了归璞农场、一尖设计文化院等9位“共富合伙人”，带动300余名村民在家门口就业，乡村旅游收入超400万元。

　　“用好”阵地，才能真正集聚人气，产生源源不断的生命力。近年来，宁波市在确定党群服务中心做好党建服务、办公议事、便民办事、基层治理、关爱帮扶、宣传展示等十项“规定动作”的基础上，根据不同层级和领域特点，错位设定阵地功能，确保务实管用。

　　着眼党建工作这一“核心”，各级党群服务中心常态化开展党的创新理论宣讲、党组织关系接转、党员培训轮训、流动党员报到等工作，支撑保障“三会一课”、主题党日等党内组织生活开展，目前已陆续设立“流动党员报到站”3300余个，助力流动党员纳管。

　　围绕“一老一小”等重点群体，不少党群服务中心充分发挥在群众身边的先天优势，推动康养、托幼、教育等部门条线资源力量下沉一线，引进社会组织、专业机构提供日间照料、就医陪护、校后托管、助餐送餐等特色化专业化服务，不断满足周边群众的所需所盼。

　　聚焦打造“共富场景”的目标，各地党群服务中心纷纷发挥中心资源调配、政策推介等作用，大力支持“共富工坊”等创富带富平台建设，积极提供场地、培训、展销等方面保障，广泛开展助农集市、共富直播、技能培训等活动，助力农村剩余劳动力、低收入群体在家门口灵活就业。

　　接下来，宁波市还将继续聚焦“明职责、有组织、有力量、有保障”的要求，紧密结合主题教育，进一步深化阵地网络、服务功能、运营管理、组织保障等方面举措，持续推进以党群服务中心为主阵地的服务矩阵建设，打造更多具有宁波辨识度的党群服务工作“金名片”。