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央媒聚焦丨浙江宁波下活抱团联建一盘棋

  “2022年底,我们镇所有行政村村集体经营性收入50万元以上,总收入100万元以上,所有行政村经营性收入1843.58万元,位居慈溪市前列……”看着报表上的数据,浙江省宁波市慈溪市新浦镇党委书记李建赞满脸喜色。他特意用笔重重圈出“经营性收入”这五个字——只有在一线扎根工作多年,才知道实现农村“自我造血”能力提高的背后,要付出多少心血。

  发展壮大村级集体经济,是带领农民增收致富、实现乡村振兴的重要途径。不过,新浦镇17个村大多远离城区,路小村密,村级集体经济长期入不敷出,在各类横向经济排名中也总是“吊车尾”。如何才能真正走出村级集体经济可持续发展的困局?找对路径很重要。

  去年,新浦镇党委班子在慈溪市全域化推进党建引领片区组团发展工作中,嗅到新的机遇:如果在党建引领区域统筹的基础上,全力盘活各个村的集体资产,规范运行村集体项目,定能将已有的特色优势充分发挥。

  就在这时,各村恰好要处理新一轮滩涂生态养殖经营权发包事宜。新浦镇位于杭州湾南岸,沿海滩涂片区东西长9400米共计1965公顷,拥有泥螺、海瓜子、沙蟹等特色小海鲜资源。只是,过去这些滩涂传统的发包模式,不同程度存在低价发包、村集体参与度低、资源闲置等问题,难以真正“产金蛋”。

  在镇党委政府的支持下,新浦镇农业服务总公司和17个村股份经济合作社,共同出资组建慈溪市海韵海涂开发服务有限公司,负责新一轮滩涂经营权发包事宜,通过优化组合滩涂、第三方评估价值、政采云委托拍卖、网络公开竞价、规范海涂发包等一体化运作,成功实现这片滩涂5年租金总收入从原来的820万元增长至如今的4732万元。

  做强组团合作的经营主体,打造就业增收的“共富工坊”,壮大专业服务的社会组织,提升联建共享的服务阵地,谋划产业融合项目,创新飞地抱团项目……目前,宁波全市涌现出647个党建引领下“抱团出道”的联建区域,这些有共同愿景、内在需求、发展纽带的党组织紧密联接在一起,上演了一个个热气腾腾的共富故事。

  “从城乡结对共建、区域化党建、整片建强到如今的党建引领片区发展,我们基层党组织形式的每一步探索,都紧紧贴合经济社会发展的需要,就是为了在基层一线最大限度发挥集中力量办大事的制度优势,以党建一体化引领发展一盘棋,走出党建引领先富带后富、区域共同富的新路子。”宁波市委组织部相关负责人说。

  如今,依托强村公司、共富工坊、飞地抱团等发展模式,宁波市以党建引领片区组团发展已先后落实共富项目1827个,稳步消除集体经济薄弱村,推动全市村级集体经济总收入连年快速增长,联在一起、干在一起、富在一起已成为区域发展的新风尚。

时间:2023/6/21 15:46:50
  来源:中国组织人事报
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