习近平总书记在浙江工作期间专门就宁波城市建设作出重要指示，他说：“宁波濒海临江依湖，城市建设有着得天独厚的条件，要以更高的标准、更大的气魄、更宽的视野、更高的品位，建设现代化大都市。”推进城乡争优，就是要积极对接我省大湾区大花园大通道大都市区建设，主动对标国内外先进城市，推进城市国际化、建设品质化，使宁波更加精致、更有品质。

现在，经济发展从县域经济转向都市经济的趋势愈加明显，这种发展模式的转变，有助于提升都市区整体功能和竞争力。推进城乡争优，前提是要推进全域统筹，突破行政区划的制约，加快改变分散用力、单兵作战、同质竞争的局面。今年要对城乡建设管理体制实施一次“外科手术”式的大调整、大变革，强化市级统筹，推进建管分离，努力实现规划管控、产业布局、资源配置、城乡建设管理的最优化。

城市规划，是为城市确立“成长坐标”。推进城乡争优，必须强化规划管控，发挥规划的战略引领和刚性控制作用。要深入开展2049城市发展战略研究，科学编制2035城市总体规划，为长远发展谋好篇、布好局。要全面推进“多规合一”，加快全市域各类空间规划整合，真正实现规划“一张图”。要强化控制性详细规划的执行刚性，完成重要地段、重点区块的修建性详规，加强对城乡空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，管住每一个地块、每一处水域、每一栋建筑单体以及每一条天际线。

城市建设，是为城市强健“骨肉之躯”。推进城乡争优，必须提高建设品质，实现城市内在功能与外在形象的有机统一。要统筹抓好城市区块开发和基础设施建设，加强城市设计和生态修复、城市修补，使城市建设的每一个方面、每一个细节都体现适用、经济、绿色、美观的要求，使整座城市充满活力、彰显特色。要按照居民生活半径来优化街区生活服务配套，加快实现分区功能的多样化，逐步实现居民职住平衡。同时，要坚持城乡融合发展，大力实施“百村精品、千村景区”改造提升工程，让现代都市与美丽乡村相得益彰、交相辉映。

“城市管理应该像绣花一样精细。”推进城乡争优，必须加快构建全覆盖、全过程、全天候的城市管理体制，全面提升城市管理法治化、精细化、智能化、社会化水平。要在推动智慧城管全覆盖的基础上，充分调动群众共治共管的积极性，进一步健全快速响应处置机制，切实做到城市管理问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。要坚决打好污染防治攻坚战，持之以恒推进“三改一拆”“五水共治”“五气共治”和“四边三化”，认真抓好“厕所革命”、垃圾处理等关键小事，使城乡更加美丽宜居。

大自然的慷慨馈赠，七千年的浩荡文脉，为宁波城市建设提供了优越条件、积淀了深厚底蕴。我们要高效率抓好城乡争优的各项工作，加快提高城市品质品位，使宁波成为全市人民安居乐业的幸福家园、外地人才优先选择的栖居之地。