一把钥匙开一把锁，一道方子治一样病。简单照抄照搬上级部署，搞“大水漫灌”、整齐划一；或越俎代庖、事无巨细大包大揽，就难免使学习教育实效打折扣，也容易导致出现形式主义的问题  

鼓励党员讲党课、举办党员论坛、开发运用“党员小书包”手机软件……各地基层支部结合中央要求和本单位实际，因地制宜、不拘一格，创新开展“两学一做”学习教育。基层是基础平台，党员是主体对象。把“处方权”往下放，让基层组织当“小郎中”，给基层留足自主开展的空间，有利于发挥党支部的积极性、主动性和创造性，避免“一刀切”、“一锅煮”，促进学习教育扎实有效开展。  

一把钥匙开一把锁，一道方子治一样病。全国8800多万名党员，440多万个基层党组织，分布在各条战线、各个领域。党员行业岗位、职责任务、经历阅历、文化程度等千差万别，机关、农村、社区、企业、高校等面临的情况与问题也各有不同。开展“两学一做”学习教育，要结合不同群体党员实际，因地制宜、灵活安排重点内容和组织方式，做到具体化、精准化、差异化，方能使学习教育充满吸引力与感染力，增强针对性和实效性。突出经常性教育特点，注重分类指导，发挥好党支部的“基本单位”作用，都要求我们在认真贯彻落实总体部署要求的同时，把“处方权”下放，把空间留给基层。否则简单照抄照搬上级部署，搞“大水漫灌”、整齐划一；或越俎代庖、事无巨细大包大揽，就难免使学习教育实效打折扣，也容易导致出现形式主义的问题。  

让基层有充分的“把脉开方”权。党员细胞健康状况如何，基层最了解最清楚。中央已经针对一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等需要重点解决的问题，开好方子、提出治疗方案。但具体到每一个基层党组织、每一名党员，有什么“病”、症状如何、怎样防治，还要深入查摆分析，对症下药拿出有效措施。基层党组织要根据党员队伍的实际情况，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划。比如，农村党支部、非公企业党支部、大学生党支部、离退休干部党支部等怎样结合各自实际有效组织学习教育；针对一些党员身上存在的不同问题，怎样有的放矢地“补钙”“加油”；怎样把学习教育与贯彻落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、脱贫攻坚等紧密结合起来，因人施教、精准施策，充分调动广大党员投身学习教育、争做“四讲四有”的内生动力和蓬勃活力，这些都要开动脑筋、下足功夫。  

方子不仅要开准，更要创造性地执行到位。延安时期，大生产运动中的边学边干，战斗间隙的小组交流，窑洞油灯下的集中学习，从实际出发的学习教育方式让党员、战士不断凝神聚魂、固根守本。党课泛泛而谈、学习讨论材料简单复制粘贴、组织生活批评隔靴搔痒，学习教育即使有了方子，也难以实现初衷。搞好学习教育，既要发挥“三会一课”、专题组织生活会等优良传统，又要利用好改革实践前沿、红色教育基地等资源，既要创新方式讲党课，又要开展灵活多样的学习讨论，多找一些特色鲜明、务实管用的思路和办法。比如，对非公企业和社会组织，可统筹安排学习教育和生产经营，多利用园区、社区党员服务中心等活动场地，采取灵活便利的教育方式，有效化解工学矛盾。  

把“处方权”放给基层，上级党组织也不能当甩手掌柜。严在经常、融入平常，需要各级党组织把责任扛起来，层层压实责任。要深入基层一线，与基层支部一道“把脉问诊”，尽好责、抓到位、见实效。要强化组织保障，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保学习教育有人抓、有人管。要注意分层分类指导，鼓励探索创新，对有利于调动党员参与学习教育积极性的做法，有利于增强学习教育效果的措施及时予以支持和倡导，让基层党组织把脉开方有更多自主权和灵活性，提升学习教育的实际效果。