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象山县丹西街道着力转化矛盾复杂村助推新农村建设
在学习实践活动中,象山县丹西街道努力贯彻落实科学发展观,确立“化解矛盾抓班子,抓好班子促发展”的思路,着力转化矛盾复杂村,促进村级班子和谐,密切村干部和村民间的关系,有力助推新农村建设。
一是办实事,增威信。对矛盾复杂村加大新农村建设资金扶持力度,助力村干部办实事,提高村干部在群众中的威信。对列入村庄整治的村配套投入3万元,对未浇筑水泥硬路的村配套投入6万元,农民会所建设除县财政补贴外,街道再补贴3至5万元。至目前,相关村新增硬化村道36.5公里,村道绿化3公里,河道绿化1.5公里,绿化造林70亩,随着村庄面貌不断变化及村基础设施的不断改善,这些村干部威信不断提高,有效缓和了各种已有的和潜在的矛盾。
二是换干部,增实力。针对矛盾复杂村根源出在村主要干部的情况,实施村主要干部“三要换”的换人思路,只占位置不干事者要换,严重影响村级班子团结者要换,村民意见反响强烈者要换,着力打造一支“身体力行,乐于吃苦,勤于实干”的实力型村干部队伍。该街道党工委根据群众民意测评,对3位村支书亮出了换人“红牌”。如仇家山村新任命一位威信高、致富能力强的同志担任村书记后,积极推进实事工程建设,建造了公共服务中心1500平方米,包装推出了农家乐休闲项目,全面实施自来水改造和村内绿化工程,群众满意度不断攀升,对村干部的支持力度不断增大,许多问题迎刃而解。
三是聚合力,增团结。面对村主要干部闹不团结,街道主要领导主动介入建立矛盾复杂村干部约谈制,共同研究分析存在的突出问题,面对矛盾纠纷,不回避、不等待、不埋怨,引导村干部跳出矛盾化解矛盾。通过村主要干部合力谋划工作,增强团结意识,如村集体新建项目的审批,要求资金补助的项目,必须由村书记、主任共同到街道协商,否则不予审批,以此增强村干部相互团结协作意识,拉近双方之间的距离,增强工作合力。出台《丹西街道村主要干部考核细则》,规定在涉及重点工程征地拆迁、社会稳定等重大事件的处理中,对片长、联村干部、村主要干部实施实捆绑式考核,既给街道干部增压,加大村干部之间矛盾的化解力度,又增强村干部团结意识,达到“少讲矛盾、多谈工作”的效果。
四是建制度,增民主。街道党工委未雨绸缪,全面建立完善一系列民主制度。建立重大村务民主决策制度,凡属修路、修桥、村庄改造、水电设施建设等与村民切身利益密切相关的重大村务,必须经村民代表大会讨论通过,使村干部思维上从“为民作主”向“让民作主”转变,决策机制从“少数人说了算”向“村民代表会议集体决策”转变。建立村主要干部述职述廉制度,每年年末村支书和村主任向街道党工委、村党员、村民代表述职述廉,接受党员群众监督,给村干部增加工作压力。建立村务财务公开制度,坚持村务财务公开,主动接受村民的民主监督,打造“为百姓理财”服务品牌,减少村干部对集体资金使用的随意性,增加工作透明度,使村干部之间关系得到明显改善。
时间:2009/12/16
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