北仑区在开展“走进矛盾破解难题”专项行动中，全区区级（街道、乡镇）领导共确定难题269个。通过专项行动的开展，全区不仅有效破解了一批难题，而且，借助专项活动的平台，大力推进干部作风建设，收到了较好的实际效果。

一是锤炼决策为民的工作作风。在确定难题工作中，强调把有关服务民生和促进发展的两大类问题作为难题寻找的重点，要求领导干部深入村、社区、企业进行调研，促使领导干部主动贴近基层，自觉增强为民服务意识，切实找准难题，落实决策为民的导向，锤炼决策为民的作风。认真梳理群众反映强烈的民生问题。全区上下广泛开展了“关注民生、问计于民”活动，各单位由一把手带队，深入到农村、社区和企业基层单位，就人民群众关注的热点难点问题深入进行调查。与此同时，由区统计局牵头，采取专业化调查方式，对民生问题同步开展调查。通过调查，我们列出了北仑群众最关注的十大问题共160个具体问题，并一一进行了梳理，理清矛盾现状及成因，为工作决策提供依据，为专项行动加大解决民生难题力度打下良好的基础。深入排摸影响区域发展的投资环境问题。积极开展“双促双服务”（即：服务项目促发展，服务民生促和谐）活动，对近年来区长信箱、区长值班电话、统计调查等反映投资环境方面的问题进行归纳、梳理，并由区投资环境督察中心、区经发局等单位组成五个调查小组，针对我区在发展环境方面存在的问题，开展走访和问卷调查，共收集到涉及企业用地、发展资金、优惠政策、劳动用工、政府服务效率、基础设施配套、生产生活中的安全隐患等七大方面的意见及建议共106条。

二是锤炼联动共抓的工作作风。在破解难题的专项行动中，区级及乡镇、街道领导班子一起，都纳入了专项行动的责任主体范围，同时机关各部门各负其责，全区上下联动共同担责。此外，最广泛地发动全区各方面的力量，充分发挥区内企业、基层党员群众和外来人员三方面力量，联动共抓，形成了破解难题的最大工作合力。如对于推进九峰山区域新农村建设，通过实施政府为媒、村企联动的方法，举行了推进九峰山区域新农村共建启动仪式，大碶街道、区规划局、国土局、旅游局负责人就如何推进九峰山区域新农村建设，通力合作进行了整体规划，申洲集团总裁马建荣代表公司向九峰山区域新农村建设捐资1500万元，大碶街道党工委和申洲国际集团还签署了结对共建新农村协议书。以此为示范，全区兴起了村企结对活动的高潮，目前，全区已有210家企业和187个村结成“亲家”，实现了村企结对全覆盖。此外，全区还实施群众参与，政民联动，发动群众共破交通难题；完善群防群控工作机制，破解治安难题；内外联动，破解外来人口管理服务工作中的系列难题，收效甚好，也切实锤炼了领导干部联动共抓的工作作风。

三是锤炼服务高效的工作作风。对确定的难题，注重强化督查，加大破解力度。具体工作中，围绕领导批示抓督查，深入一线实地抓督查，并切实运用好会议督查、书面汇报督查等手段，建立健全督查工作制度，督促了解全区破解难题专项行动开展情况，使基层活动抓得紧，区里了解进度准，上下联动配合好，有效地锤炼了优质高效的服务作风。比如，对前阶段投资环境专项调查活动收集的106条意见及建议，通过分门别类，归纳为企业用地和融资、企业所享受的优惠政策、劳动用工、政府服务工作、设施配套、生产生活中的安全隐患等六类问题，形成了《北仑区、开发区投资环境专项调查情况汇报》，及时报送了区委主要领导。对具体问题，区“作风建设年”活动领导小组办公室还分别函告了20多个相关部门，要求这些部门提出整改意见或作出答复。区委陈利幸书记作出批示后，随即召开了专题协调会，经过讨论，提出了“建立健全投资环境建设的工作机制，进一步推进行政审批制度改革，建立完善服务企业的专业网站，建立完善与工业园区相配套的生活服务体系，出台民营中小企业二次创业融资优惠政策，加大企业员工和经营者的培训力度”六条建议，确保进一步优化投资环境。由于措施得力，专项活动启动以来，截至8月底，70%的难题已经得到破解，剩余待破解的难题也大都进展比较顺利，使专项活动取得了较好的成果，整体工作效率比较高。