一、领导重视，亲历亲为，真正落实破难责任。各级领导认领破解难题后，及时分解落实，明确责任单位，实行包案负责。区级党政班子成员不但亲自挂帅，还亲自出征，带头深入一线破解难题，特别是主要领导带头解决难题突出、矛盾集中、问题复杂的疑难杂症，以此增强相关部门、街道领导干部破解难题的信心和决心，形成合力。在破解“关爱小区物业管理”难题上，责任领导会同街道、房管处等有关部门通过上门走访、召开代表座谈会等形式掌握实情，多次到小区现场查看物业管理情况，主动到居民家中了解想法。通过深入工作，8月17日，责任领导邀请各方代表召开座谈会，使业主与物业真正实现了良性的沟通。在争取市级有关部门支持的基础上，困扰居民多年的难题迎刃而解。在破解“小新疆犯罪”难题中，责任领导亲自主持、参与各类协调会、部署会等近10次，到基层检查走访、接待群众不下15次。在专项行动中，普遍建立了“承诺告知制”，通过座谈会、公告栏等途径，在一定范围内以适当形式向社会和群众公布，自断退路，自我加压，形成势在必行、志在必得的解难氛围，在破解难题中树立形象、赢得威信。如在破解“依法取缔月湖街道三圣巷10号居民迷信活动”难题中，采取了在宗教界内公开承诺的方式；在破解“西渔土地有关补偿费用”、“西成社区办公用房”两个难题中，都将承诺书在基层社区公告栏中进行了公布。据统计，区级领导包案的41个难题中，除了7个因难题内容、性质等因素不宜承诺外，其余34个难题都向基层、群众作了明确、清晰的承诺。