二是开展重点攻坚，着力破解三类“难中之难”。按照“发展制约面广、民生关联度大、进度紧迫性强”的标准，区、镇（街道）及区级机关各部门对各自的难题表项进行审选，将这三类难题列入破解“第一梯队”，加大破解力度，开展重点攻坚。针对“农业龙头企业强村富民难”、“后海塘区域管理体制理顺难”、“十七房古村开发难”等经济社会发展制约面广的难题，难题牵头人加大了协调力度，从改革现行管理体制、建立市场运作机制等入手，使难题从根本上获得解决，目前已全部结案。针对“就医就学难”、“后大街－大西门路段通行难”、“西街服装城环境管理难”等民生关联度大的难题，有关牵头人在8、9月份集中发起了社区医疗机构强化、公办学校扩容、城区道路改造、西街服装城整治等专项行动，目前除部分路段仍在施工外，其余难题均已获得解决。此外，区政府还针对进度紧迫性强的工程项目推进难问题，专门召开了全区工程项目建设推进动员会，要求各级各部门面对时间紧、任务重的形势，齐心协力保进度，确保500KV输电线路走向优化拆迁、宁波绕城高速公路东段、舟山连岛工程宁波连接线等省、市重点工程项目的顺利推进。