一、创新方法求突破。在专项行动梳理分析找难题、分解责任定方案、真抓实干破难题、总结提炼促成果等四个阶段中，象山县根据破难步骤认真组织实施，并积极寻求创新工作方法，为难题的顺利有效破解奠定了基础。一是在找难题过程中，建立了“五找工作法”，即深化蹲点调研活动找、县级领导部门联动找、组织人员走访重点找、农村乡镇基层配合找、领导结合工作自己找，使确定的62个难题符合民意，符合实力象山、和谐象山的建设要求。二是在定破解方案过程中，坚持走群众路线，在群众中汲取智慧、获得启发，形成推动工作的新思路。如渔船避风新锚地建设选址，就是通过请教船老大和渔民，并和10多名有20年以上经验的船老大一起沿海岸线实地踏勘后确定的。三是在破解难题过程中，按照创精品工程的工作理念，导入项目管理的理念和方法，量身定制工作流程图，将破解难题的全过程分为召开责任分解协调会、召开推进情况分析会、搞好项目进度跟踪、组织“回头看”、构建合力破解难题机制、形成工作案例、记好破题工作手记等7个步骤17个环节，做到环环相扣，步步推进，增强破解工作的针对性和有效性。 二、统筹联动求合力。象山县确定的难题基本涉及民生民计范畴，不少是“老大难”问题，破解难度都比较大，各级领导根据认领的难题积极开展破解工作，并“一竿子”到底，确保破解成功。一是关注民生，不回避矛盾。在征集梳理130个各类难题后，县委先后召开书记办公会议和县委常委会议，对梳理出来的难题进行专题分析研究，要求树立“真勇气解难题，真决心办实事”的思想，把解矛盾、破难题和各自的分管工作、岗位职责结合起来，选择工作中最需要而又最难解决的民生民计问题，全力予以破解，切实防止走过场。二是注重联动，合力破解难题。在充分调研的基础上，县级领导分别制定了难题化解落实方案，明确了破解任务，建立了破解难题责任制，充分发挥在带头攻坚破难中的表率作用，带动了相关部门、乡镇（街道）领导干部共同参与，形成了破解难题的整体合力。同时，建立难题破解快速反馈机制，及时掌握破解难题过程中出现的困难，快速协调和处理，使破解难题在上下联动中顺利实施。三是加大力度，全程参与破解。对破解难度很大的难题，深入开展调查研究，具体分析深层次原因。对那些拖延时间长、群众反响大的难题，进行集体“会诊”，理清解难思路，寻找破解难题的新途径，全程关注和把握，从根本上破解难题。如县四套班子成员集体认领的抗旱、受阻多年的上张水库工程建设、天安路延伸蒋家段拆迁等难题，都在领导的高度关注下取得突破性进展，完成破解目标。目前，已完成所有既定难题的破解任务。 三、点面结合求实效。在专项行动过程中，象山县注重破难实效和氛围，取得了群众的信任和支持，进一步拉近了群众与党和政府的距离。一是全力推进面上工作，营造良好社会氛围。专门组织召开专项行动动员大会和“集中推进月”动员会议，全面部署落实各项工作任务，使难题破解工作有序开展。充分发挥群众监督作用，对拟解决的难题和方案，通过中国象山港、象山党建等网站进行公布，向社会作出公开承诺，并建立群众监督评价员队伍，及时征求意见建议。同时，切实发挥督查推进和舆论推动作用，并把“学习何利彩活动”和“创建好班子活动”与专项行动有机结合起来，有力地促进了活动的深入开展，在社会上形成良好氛围。二是突出点上破难实效，赢得群众信任。通过印发简报和媒体宣传，及时反映难题破解进展情况、各级领导干部的良好精神风貌和取得的具体成效。如已经完成的渔船避风新锚地在“韦帕”台风来临时发挥了巨大作用；群众的养老、失业、生育、工伤等保险人数在社保扩面工作推进后大幅增加；公车的使用在加强管理后进一步规范等，受到群众的拥护。三是建立长效机制，形成长期惠民的工作制度。采用调查研究、制订方案、征求意见等办法，在大政策框架内制订相应的政策措施，及时巩固破难成果。条件成熟的，上升至政策层面。其中职工基本医疗保险、住院医疗保险、调研员作用发挥、农民会所建设等已经形成政策并开始实施，基层群众和企业实实在在得到了实惠。同时，总结提炼了6方面蹲点调研长效机制，进一步丰富和完善了工作方法，为今后面上工作开展提供了有益的借鉴。
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