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象山县四个一批破解难题见实效

一是亲历亲为推进一批。开展专项行动以来,各级领导深入矛盾一线,找准难题症结,寻求突破途径,同时在确保破解质量和效果的基础上,加快了难题的破解。如全县上下关注的上张水库建设工程,因项目用地涉及西周镇的10个行政村,需要移民800户2400余人,总用地面积2700余亩,其中库区移民安置需征地400余亩,推进难度较大。相关领导扑下身子,放弃了大部分的休息日,既“挂帅”又“出征”,组织各个层面座谈会100余次,修改安置房置换方案30多次,现16.8万平方米的移民安置房已经完工,工程建设和政策处理工作进展顺利,移民搬迁工作开始有序稳步推进。又如天安路拆迁难题,因蒋家村部分村民在房屋评估、拆迁安置补偿等方面存在着较大分歧,迟迟不愿签订拆迁协议,导致天安路延伸工程出现300余米的“肠阻梗”。相关领导随带《物权法》、《宁波市城市拆迁条例》等相关法律文本进驻蒋家村,一户一户地帮助群众分析计算拆迁补偿金额和安置面积,表明“公平、公正、公开”的拆迁态度,并杜绝“会哭的孩子多吃奶”和无原则迁就的现象发生。目前,拆迁户全部签订拆迁协议。

二是建立制度巩固一批。在破难过程中,对破难效果明显、群众反映好的难题,采取提炼、总结等措施,上升至政策层面,巩固破难成果。如扩大社会保险覆盖面难题,相关领导在广泛征求意见与建议的基础上,出台《加强扩大社会保险覆盖工作意见的通知》、《做好2007年全县劳动和社会保障工作的通知》、《象山县城镇职工基本医疗保险实施意见》和《象山县住院医疗保险实施意见》等四个文件,实实在在让群众得到实惠。针对调研员管理工作缺乏有效载体、管理难的问题,相关领导提出“调研员是人才”的工作理念,制定出台《加强调研员队伍管理的若干意见》,并实行分类管理,将118名调研员分为企业发展顾问、企业党建顾问、新农村建设顾问等8个工作组,受到企业和基层群众的欢迎。围绕“信访难题化解与预防”难题,相关领导总结信访工作正反两方面经验教训,逐步完善了信访工作模式,为保障群众合法权益、维护社会稳定发挥了积极作用。
三是真情为民解决一批。各级领导把群众的呼声作为开展各项工作的第一信号,并在群众中充分汲取智慧,真正把群众的急事、难事、愁事作为破解难题的重点,得到了群众的拥护。如今年入夏以来,象山持续干旱少雨,旱情日趋严峻,象山县委及时发现问题,及早部署落实,并把抗旱工作作为县四套班子集体需要破解的难题。各级领导干部与群众共谋抗旱大计,动员全社会力量投入抗旱工作,有效延缓了旱情的加剧。面对渔船避风锚地建设难题,相关领导连续几天深入渔村,虚心向村干部、船老大、渔民请教,并邀请10多名有20年以上经验的船老大一起沿海岸线实地踏勘,确定了理想的新锚地建设位置。目前,新锚地已经可以投入使用。面对“执行难”这一长期困扰法院工作的瓶颈问题,相关领导组织开展了“百日攻坚”夏季集中执行活动,通过两个月时间的集中执行,执结各类案件402件,执结标的金额1048万元,执结率为71.9%,与去年同比分别上升了47.8%、13.2%和21%,在社会上产生了极大反响。
四是作风转变带动一批。在各级领导深入基层、直面困难、解决困难的良好氛围带动下,一些乡镇、街道也制定了本地关于经济发展、民生、政策处理等难题的破解方案,每个难题都落实了责任人,确定了破解措施和完成时限。如石浦镇通过分发资料,开辟板报专栏,流动宣传车、拉横幅等宣传形式,向广大群众公布镇领导班子每位成员负责破解的难题和实施方案,争取到广大群众的理解、支持和配合。同时,通过召开沟通交流会、工作例会、检查、暗访等方式,掌握破解难题情况,及时提出有效措施和解决对策,增强了工作的合力和实效。又如爵溪街道根据难题的实际情况,建立压力传导机制、任务倒逼机制和责任机制,制定难题推进计划和实施方案,严格时间节点,抓好过程控制,加强重点突破,使街道各个难题推进措施一条一条落到实处。对于责任不落实,工作不到位,影响进程的,按照“谁出问题谁负责”的原则,追究分管领导的责任。

时间:2007/9/17
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