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走进前三村 解开九年结——永嘉县解决问题复杂村工作案例

【难题简况】位于永嘉县城西郊的上塘镇前三村,由于种种原因,曾是有名的问题村、信访村。主要的矛盾和问题包括:一是从1998年6月开始,历时3届村委的6本村账9年未清理、未公开过。二是由于在村委会换届选举中,落选的原村委会主任拒绝交出村委会印章,导致2002年7月以来近两年时间,出现两个村委、两个村印、两套班子共存的局面。三是由各种利益分配问题引发的集体信访、越级信访长期不断。

【破解过程】永嘉县委县政府将前三村的难题列为“蹲点包村”活动的十大难点村之一,明确由县人大副主任陈志斌负责牵头破解。

陈志斌带领工作组一行6人,赴前三村进行了为期一个月的蹲点调研,明确工作思路,拟定工作策略,即依靠当地政府,兼顾各种资源;依靠现任村两委,兼顾前任村干部;依靠全体村民,兼顾特殊群体。同时,注重采取沟通、迂回、协调的工作方法,努力推动问题的解决。通过工作组多次上门,反复做思想工作,村民和干部原先的对立情绪转变了,开始向工作组敞开心门。

“清账”是解决该村难题的核心环节,陈志斌采取“对事不对人、先理而后清”的办法,提议组织懂财务的人员进村帮助“理账”,消除了部分村民的抵触情绪。然后反复做思想工作,终于从有关人员手中拿到了3届村委的6本村账。目前,“理账”工作基本结束,在村民群众中引起了强烈反响,为全面打开工作局面奠定了基础。

针对3届村委会各执一词互不相让的局面,陈志斌提议成立前三村遗留问题协调小组,将前3届的村委会代表纳入协调小组当中,这一做法受到各方欢迎。3个月来,三方代表对村里的几个焦点问题的处理基本达成一致意见。

目前,随着村账的逐步理清,前三村村两委的思想统一了,村民群众的共识达成了……前三村9年来的纷争,正在慢慢被平息。

【工作启示】在当前矛盾凸显期,领导干部只要深入基层,零距离接触群众,就能了解实情,弥合群众的伤口,强化与群众的真挚情感,推动问题的解决。只要改进作风,勤勉踏实地开展工作,打好“情”与“理”的组合拳,就能有效化解错综复杂的矛盾,解决历史遗留的难题。

 

(据《浙江日报》)

 

时间:2007/8/15
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