要带着感情深入基层群众，摸清和找准所破的难题。群众是我们的导师，是我们查找矛盾、发现难题的老师。问计于群众、求教于群众，必须有真感情。要牢固树立群众观念，带着感情深入基层群众，学会换位思考，真心关爱、虚心求教，使群众把我们看成自家人，心甘情愿、无所顾忌地对我们摆矛盾、讲难题。活动中，我们完善了领导联系制度，规定市领导每月十五日到联系镇（街道）下访接访，市级班子成员每人联系一个（户、所）农村、社区、农户、企业和学校，及时了解基层动态；开展了千名联村干部联村访户活动，走访每一农户，沟通思想、理清情绪；发挥人大代表、政协委员优势，广泛收集民情，为分析梳理难题奠定了很好的基础。广大干部通过从细节上端正态度、转变作风，切实拉近了与群众的距离，了解了群众的所思所想所欲所求，找准了基层群众中存在的矛盾和难题，使“走进矛盾、化解难题”专项行动真正做到了有的放矢。

要坚持以民为本，突出改善民生难题这个重点。群众利益无小事，民生难题大如天。要根据省委“走进矛盾、破解难题”专项行动的部署安排，紧扣改善民生这条主线，从基层群众、“两委员一代表”、有关职能部门等的意见建议中，梳理确定基层群众在生产生活方面遇到的难题，切实采取措施攻坚克难。在这次梳理出的397个重点难题中，涉及群众生产生活、教育文化卫生等民生方面的问题占了多数。其中，针对群众反映比较集中的农村住房困难、农村生态环境差、农民就业渠道不宽等问题，我市先后设计和开展了“攻坚破难、走在前列”、“集约用地、科学发展”、“解百难、办百事”等活动，取得了初步成效，获得了群众好评。比如，在土地指标异常紧张的情况下，安排1000亩土地指标用于农村住房特困户建房，目前已批准建房农户1100户；启动实施20个村的旧村改造，100个村的村庄整治项目，帮助5835名农村劳动力转移就业；组织开展“领导干部结对信访老户”活动，解决信访遗留问题，落实饮水难、住房难、看病难、增收难等实际难题，使群众真正得利益。

要立足当前、着眼长远，着力解决阶段性难题。矛盾和难题多种多样，有些可以通过短期努力解决，有些需要长远努力才能解决。这次专项行动是阶段性的，重点就要解决好群众反映突出的阶段性难题；同时，坚持阶段性目标和长期性目标相结合，努力健全完善化解矛盾、破解难题的长效机制，为长期性矛盾和难题的破解创造有利的条件。要教育和引导领导干部充分认识矛盾积累的反复性和多变性，认识矛盾化解的复杂性和长期性，努力做到矛盾“早发现、早化解”。在这方面，我市建立健全了领导联系制度、联村干部进村挂牌办公制度、“万名党员联万户”制度和社情民意联络员制度，开通了投诉电话、民情热线、市长电子信箱等网络平台，确保及时全面地了解掌握基层存在的矛盾和难题，科学制定破解之策，真正做到阶段性难题集中破解、长期性难题有计划破解。

 

（据《浙江日报》）