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让人民群众共享公共财政阳光——鄞州以创新举措破职业教育困局

这几天,就读于鄞州职业教育中心学校的小玲特别开心。当她把鄞州区职业教育全免费的好消息告诉妈妈时,妈妈在电话那头哭了。小玲是单亲家庭的孩子,家庭生活困难,每到学期末,妈妈不得不同时打几份工,还要找邻居借钱才能凑齐孩子的学费。昨天,小玲妈妈说,从此我不用再为小玲的学费发愁了。

一直以来,鄞州基础教育实力较强,整体发展水平长期处于全省、全市领先地位。但在基础教育快速发展的同时,职业教育却遇到了一系列难题:职高学生学费负担过重,每年需交数千元的学杂费,困难群众难以承受;职高学校出现了招生难;社会对职高学生的需求越来越强劲,职高毕业生一次性就业率连续多年保持在98%以上。尽快破解这一困局,已成为促进鄞州经济社会发展的迫切要求。
去年,一位老教育工作者向区委、区政府写了一封建议重视职业教育发展的来信,信转到宁波市委常委、鄞州区委书记寿永年案头时,他迅速作出批示:如何大力发展职业教育,区教育局要提出一些具体有力的措施。今年4月,寿永年结合姜山镇蹲点调研,有意就发展职业教育问题,实地走访了几家企业和农户,并进行了问卷调查。从调研中他得出结论:职业高中学费负担过重,职业技术教育与经济社会发展需求不相适应这一问题可能会成为困扰鄞州下步发展的主要瓶颈。5月初,寿永年将其正式确立为 “走进矛盾、破解难题”专项行动重要任务。5月23日,他带着问题,走进全区5所职业学校,对全区职业教育发展现状进行调研,掌握鄞州职业教育发展第一手资料。
与此同时,寿永年多次牵头组织财政、教育、劳动保障、人事等相关部门对减免职业教育学费问题进行反复的讨论研究。当寿永年提出要实施免费职业教育的方案时,一些职能部门顾虑重重,认为财政压力过大。寿永年一方面要求教育、财政等部门作进一步分析测算,另一方面继续深入基层,带着问题进行调查研究,先后7次就此事与镇乡街道、有关部门领导和职校师生交流思想,交换看法。在此基础上,寿永年专门召开会议,统一思想,强调实施免费职业教育是党委、政府义不容辞的职责,是促进鄞州产业升级,有效减轻困难群众负担,让人民群众共享公共财政阳光的重要举措。
在寿永年的推动下,区人大高票通过了2007年秋季起在全区中等职业学校中实施免费教育的决议,决定每年投入4000万元专项资金供全区1.5万名职高生免费就读。随后区政府及时出台了 《鄞州区免费职业教育实施意见》,一系列相关政策也已经制定出台。
前不久鄞州职业教育已传捷报:今年周边地区中职招生总体形势趋紧,全省职高完成招生计划的83.7%多,而鄞州各职校完成招生计划的106.4%,职高招生首次超过普高。

 

(据《宁波日报》)

 

时间:2007/7/27
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