为进一步密切党群、干群关系，切实转变机关工作作风和领导作风，从7月3日至12日，海曙区委、区人大、区政府、区政协四套班子的25位领导分别下访到8个街道面对面地倾听群众的意见、建议和要求，当场提出解决群众实际问题的办法和措施，积极推动矛盾纠纷排查化解活动的深入开展。活动主要分两个层面展开：

一是区领导层面。区领导从构建和谐社会、维护社会稳定、密切联系群众的高度出发，把下访约访活动作为“机关作风建设年”和“矛盾纠纷排查化解年”的一项重要内容，认真研究部署工作措施。在约访中，区领导能认真听取来访群众反映的问题和要求、建议，当场提出信访事项处理意见，并作出书面批示，明确包案督办任务。在接待约访群众结束后，区领导对街道《信访工作目标管理责任书》的执行情况和信访工作规范化建设的完善、提高情况进行检查，同时对街道“矛盾纠纷排查化解年活动”工作进行督查。

二是街道层面。各街道根据《2007年区领导下访约访群众活动实施意见》，认真做好区领导下访约访群众活动的组织实施工作，及时制定相应的工作措施。对突出社会矛盾和不稳定因素，事先进行全面排查，并初步进行调处化解工作。对需区领导接待的群众约访件进行书面整理，及时向区领导作专题汇报，使区领导对预约来访的群众及其反映的问题做到心中有数，为接访工作有序开展打下良好的基础。

目前，全区各街道党工委、办事处的领导和职能部门的67名领导共同参与接访，共接待群众信访22件36人，主要涉及城乡结合部外来人员社会问题，城市餐饮业、无证摊贩等方面引发的问题等6个方面，促使全区各级领导干部进一步体察民情，了解民意，切实解决群众的实际困难和问题、切实维护了人民群众的合法权益，保障了社会稳定。