在宁海，尚有4.5万名城镇居民没有纳入医保，这些居民主要由老年人、未成年人、丧失劳动力的残疾人及城镇非从业人员组成，靠自身能力难以支付全额保险金。县委书记林静国“承包”了居民的医疗保障扩容工程。他多次来到社区调研，听取居民的意见，还多次召集社会保障、财政、卫生部门研究解决办法。最后，医疗保障扩容工程的解决时限确定为9月30日，目前县劳动保障部门已经拿出初步的方案，各项工作进展顺利。