北仑区在开展“走进矛盾、破解难题”专项行动中，通过从三个层面查找难题、抓住三个关键分析难题、运用三个载体破解难题的“三维对接”工作法，切实集中精力解决一批阻碍经济社会发展、影响社会和谐稳定的重点和热点难题。

一、从三个层面梳理查找难题。一是推动领导干部再次找。从5月底开始，在全区开展蹲点调研“回头看”，检查领导蹲点调研期间所掌握问题的解决落实情况，并再次广泛征求基层单位、群众百姓反映强烈的热点、难点问题。5月27日，区委书记陈利幸对蹲点的大同村进行了回访，对蹲点村的社会治安、垃圾中转、污水处理、流动摊档等问题的改进情况作了详细了解，并与村两成员、部分党员代表、外来人员代表进行了恳谈，就环境、医疗、教育等热点问题再次征求了意见。二是组织相关部门分头找。如由区纪委和区委组织部组成的联合工作组，对农村干部作风建设情况进行调研，并深入农村征求村干部队伍建设中的难题；由区里组成5个调查小组，深入不同类别、规模和区域的100企业家实地走访收集意见建议，向1000家企业发放投资环境调查问卷，进一步了解和掌握区域投资环境存在的问题和不足。由区党代表活动办公室组织20名基层区党代表，就群众最关注的环保问题，专程到宁波逸盛石化、宁波钢铁进行环保工作视查，并听取他们对全区环保工作的反映与建议。三是动员群众一起找。开展全区人民群众关注热点问题民意调查活动，随机对2441名群众进行了问卷调查，经过对调查数据的统计和分析，较准确地掌握了包括社会治安、医疗卫生、环境保护、社会保障、就业、公共教育、党风廉政、居民生活、外来人口和公共交通在内的全区人民群众最关注的十大问题。

二、抓住三个关键透析难题。在分层梳理、分类归纳难题的基础上，区委召开专题会议，按照研究分析每个难题产生的前因后果、掌握未解决的根源和症结所在、提出解决难题的基本要求和原则的思路，对群众最关注、反映最强烈的10个方面的难题逐个进行分析研究，分解任务，形成解决共识。然后依据每个党政领导班子成员牵头负责2个比较突出难题的原则，提出24个区党政领导班成员、开发区管理会班子成员破解难题办实事项目，每个项目都有具体的实施方案。各街道（乡镇）也都通过党政班子会议，研究确定了180多个破解难题办实事项目，集中人力、物力、财力，努力解决一批关系民生的焦点、难点问题。另外，在全区实行破解难题承诺制，要求区、镇（街道）两级班子成员把拟解决的难题项目和工作方案以适当形式向社会公布，接受全区广大干部群众的监督，区委组织部也将把各单位、各部门开展落实“走进矛盾、破解难题”专项行动情况，列为本年度对领导班子和领导干部考核的内容之一。

三、运用三个载体破解难题。一是开展“书记巡回现场办公”活动。从6月中旬开始，由区委书记、区长、乡镇（街道）一把手带着难题和方案，深入到一线，进行巡回现场办公，实实在在地解决一些基层和群众反映强烈、通过努力近期能够解决的突出问题。二是开展“疑难信访百日攻坚”活动。要求区级党政班子成员和各单位、部门“一把手”带头查办久拖不决的复杂疑难案件，通过综合运用法律、政策、行政、经济等多种手段，以及信访听证、联合办案、多方评议等办法，化大力气解决一批疑难案件，真正让广大人民群众切身感受到看得见、摸得着、能得益的变化和实惠。三是开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”专题活动。结合区域实际情况，延伸“走进矛盾、破解难题”专项行动，把解决项目、企业发展难题与解决民生难题一起通盘考虑，通过减少审批环节、推行电子行政审批、开展引进项目“回头看”等一系列工作，进一步优化区域发展环境，实现专项行动与区域长远发展的“双促进”。