时间：3月23日

蹲点村：良渚镇行宫塘村

从3月18日到23日，我在良渚镇行宫塘村蹲点一周，几天来走访了解的所见所闻所思，可以概括为三个方面：

感谢：“领头雁”领好了头。行宫塘村总面积4.59平方公里，常住人口4287人，这几年来，大量的重点建设项目涉及到这个村，拆迁任务十分繁重。但因为村里有一个好的“领头雁”，一个好班子，所以征地拆迁工作没有拖这些工程的后腿。村党委书记李文国原先开饭店、办工厂，村规模调整后，大家推选他当书记。为了村里的发展，李文国不顾家里的反对，毅然放下自己收入丰厚的事业，全身心投入到村里的事情。为了做通一户人家的工作，最多时要上门40多次。本月28日要开工建设的勾仁大道，行宫塘村要拆迁180多亩地，虽然困难重重，但李文国和村班子仍然如期完成任务。感谢李文国，感谢所有像李文国这样有能力又尽心尽职甘于奉献的村干部。

感动：村民心里装着全村。3月18日晚和19日早上，我组织召开了两个座谈会，到会的20多名村民纷纷为村里的发展献计献策。农民的素质确实提高了，不再只顾埋头自家事，大家都真正热爱这片生于斯、长于斯的热土。俞炳农是退下来的村干部，家里经济条件不宽裕，但他并没有因为自己为村里的发展作出过贡献，而向组织上提要求，相反，还经常为村里的发展继续奉献自己的力量。我为有这样的村民感动。

感悟：新农村建设规划要超前。行宫塘村的发展势头很不错，但基础设施建设离新农村的标准还很远，除了集体经济比较薄弱的缘故外，还有一个问题就是行宫塘村的规划还很滞后。这也是很多地方普遍存在的一个问题。像行宫塘村这样正在开发的热土，如果帮他们制订一个科学合理的空间和产业布局规划，不仅能加快城市化的步伐，还能为村民谋得一个稳定丰厚的收入来源。像杭州主城的黄龙洞村，当时就是鼓励农民进多层公寓安置，节约了大量土地，再用出让土地的补偿金盖写字楼出租，村民从此生活无忧。我们一定要在这方面有所作为，对余杭的城市化建设和新农村建设负责，对农民的长远生计负责。

 

在交流中多给群众办实事

作者：嘉善县委书记何炳荣

时间：4月5日

蹲点村：魏塘镇魏中村

昨天上午和几个老党员、老干部、村民代表座谈，他们先后提出了17条意见、建议，汇总梳理后共有13个方面，包括村庄整治深化、社会管理费用高等。我记了厚厚几页，拿出来细细琢磨，觉得老百姓讲得有道理。这些年来经济发展了，群众富裕了，外来务工人员多了，农村再按原先的管理模式运行，已经与新形势、新要求不太适应。在新农村建设过程中如何加强社会管理，需要我们在蹲点调研中破题。

下午，走访了魏中村新区、“新嘉善人”居住点、老年活动室，通过听、看、访，发现村民们对现在的生活普遍感到满意，但要求提升生活质量的呼声较强。如走近村老年活动室门前的北扎网浜时我看到，才4月初，气温不高，但是水质已发黑发臭。如果到了夏天，这条浜会给村民生活带来较大的影响。村里也曾针对“新嘉善人”大量进入后生活污水成倍增加的现状“小弄弄”进行整治，但由于解决此事需协调各方，仅靠村一级要彻底根治确实困难。

今天我召集分管副县长、县农办等有关部门领导在魏中村进行现场办公，决定成立一个工作组专门解决这个河水发臭的问题。“何书记，我们现在啥都好，就是村里的这条河臭烘烘。”“我是老年活动室的，每天一早是闻着河水的臭味去开门的。”村民张友根、张全英的话常在我耳边回响。

通过现场踏看和研究，大家初步提出了三个整治方案，再分析比较，确定需要资金30多万元，见效快、操作性比较强的是第三个方案。最后，我明确了三点要求：一是由副县长吴建平牵头落实污水处理相关事宜；二是资金问题采取镇里出一点、农办补一点、建设局拿一点、村里集一点的筹资办法；三是抓紧设计开工，先清理淤泥治表，再将排污管道纳入全县污水管网中，实行雨水跟污水分流治本，确保魏中村的村民在夏天到来之前能有一个良好的居住环境。

下村蹲点调研就是一次深入基层、深入实际、“解剖麻雀”、由点及面指导工作的过程。魏中村的个案也提示我们的干部，要多与百姓交流，多给群众办实事。对群众提出的具体问题，能够办的要立即办好；不能马上办的要努力研究解决；不能办的也要做好释疑解惑工作。河浜需要清淤，清淤的河浜才有活水，干群需要交流，交流的情感才能相通，这是今天蹲点带来的最深感受。

 

帮扶要帮到“点子”上

作者：云和县委书记廖思红

时间：4月3日

蹲点村：云坛乡梅湾村

真是天公作美，昨天下了整整一天的雨，今天居然放晴了。我们实地察看了梅湾村的下山脱贫新村、康庄公路、小流域综合治理等项目和革命传统教育基地，参观了养牛户、养鸡户和食用菌种植大户的种养现场。

一路走、一路看、一路听，新村的规划蓝图、遍山的黄牛、成群的土鸡和满田的食用菌，无不让我感受到梅湾村民勤劳质朴、自强不息的精神和脱贫致富的强烈愿望。但同时，如何优化农业结构，推进农业产业化问题又引起了我的思考。据我了解，在这个只有525人的村，就有黄牛、土鸡、溪鱼养殖和食用菌、茶叶、吊瓜、花卉种植等多种产业。就目前来说，从农民脸上那纯朴、满意的笑容中，我知道这些种养业的效益都还不错。但从长远看，能否形成具有比较优势、有竞争力，能上规模的产业，农民们觉得心中还没底。

实践证明，一个产业只有具备特色,才有竞争力，只有具备规模,才能产生更好的效益。农业产业更是如此，如果没有农业产业化，农业增效农民增收就会非常困难。从今天的调研中，我发现，村里对如何实施重点突破，主攻几个产业，做大规模的理念还是非常缺乏。带着对这个问题的思考，我觉得明天有必要召开一个党员代表座谈会和村民代表座谈会，就产业的发展问题听听他们的意见，就一村一品、农业产业化的问题请他们谈谈自己的想法，到时有必要再请有关方面的人员给他们论证一下。

帮扶要帮到点子上，如何优化农业产业结构，推进农业产业化，正是村里最需要我们帮助解决的关键问题，也就是“点子上”的问题。

管中窥豹，可见一斑。梅湾村的这一问题也是一个共性问题。如果这个问题不解决，各个村都盲目地单打独斗，那我们的农业就谈不上产业化。这是我们需要把握的方向性、大局性的事情。由此想开去，我觉得有必要把这个问题作为这次县级领导班子蹲点调研需要解决的重点课题。要是能让各村都发挥自身的优势，选准主攻方向，形成自己的主打产业和主打品牌，那我们的农业增效农民增收就有希望了。

 

今天，农民该怎样养老

作者：余姚市委书记王永康

时间：4月3日

蹲点村：梁弄镇东溪村

下午，我在梁弄镇东溪村田头走访，碰见了刚从山上挖笋回来的何沛昌老人，他穿着一件沾着泥巴的褪色中山装，黑里透红的脸上爬满了皱纹，粗大的手皮肤开裂，老茧坚硬，手指上还缠着胶布。

凝视着这张脸和这双手，我脑海中突然浮现出那幅著名的油画《父亲》，心里忍不住一阵酸楚——它们明白无误地告诉我：这位74岁的农民，至今仍在田间地头艰辛劳作。人生七十古来稀，这种年龄的老人，本该在家种花养草，含饴弄孙，安享晚年，何沛昌却还在挖笋卖钱贴补家用。

农民养老问题，是我这次蹲点调研的关注点。看着何沛昌，我的心久久不能平静。随行的村党总支书记陈启江说，现在村里老年人越来越多，他们多数缺少固定收入来源，生活水平偏低，更需要政府和社会各界的关心。

这番话，更触动了我对这个问题的思索。人口老龄化已经成为一个重大的社会问题。目前全市83万人口中，60周岁以上老人有13．4万，其中，近10万老人在农村，他们主要靠继续劳动和子女赡养维持生活，与城里老人的生活水平差距较大。尤其在山区，有些老人只是解决了温饱问题，居住条件也比较简陋。看到像何沛昌这样70多岁的老人还在田头忙活，我深深感到，我们对农村老年人的养老保障问题，考虑得还太少太少。

这次调研中，我问得最多的一个问题是：今天，农村老人该怎样养老？何沛昌回答说：“现在主要还是靠自己劳动，阿拉也不希望增加子女负担，最好政府能为阿拉养老出些钱。”当我告诉他，这个问题已经引起市委、市政府高度关注，并准备出台相关政策时，何沛昌老人开心地笑了：“真想不到，阿拉农民也能领‘劳保’哉。”

几天来，我通过走访、座谈、问卷调查等方式，广泛听取了农民群众的意见，并多次召集有关部门研究，初步形成了决策思路：在现行家庭养老为主基础上，逐步建立与现行失地农民养老保障办法相衔接、覆盖全市60周岁以上农民的养老保障制度，并对70周岁以上农民发放生活补助，使老年农民早日共享改革开放的成果。

 

“明星村”中找不足

作者：湖州市吴兴区委书记金建新

时间：4月2日

蹲点村：织里镇大港村

我这次蹲点调研的织里镇大港村，由原来的4个行政村合并而成，总户数1245户，总人口5286人。下属的大港集团公司是全市的明星企业，下辖10多个子公司，村级集体经济雄厚，是远近闻名的富裕村。

在简单地同村两委班子成员见了个面后，我实地考察了村里的环境状况，结果让我大失所望：河道里面是一堆堆的垃圾，路边到处堆满了废旧纸板和布头，这难道就是我们的新农村？

“金书记，这几年虽然我们大港发展得比较快，但是由于村规模比较大，处于织里镇的城郊接合部，所以环境卫生越来越难搞，”大港村的党委书记朱新康一脸忧虑地说，“长此下去，恐怕我这个富裕村要变成垃圾村了。”

就在我们商量对策的同时，村民们也纷纷围了上来。“我家就住在河港边上，到夏天都不敢出门”、“本来想房前屋后种点菜，现在都是垃圾”……大家七嘴八舌地议论起来。我说，1974年我插队的时候，河里的水清得可以直接喝，现在恐怕洗衣服都嫌脏，怎么会这样？村老干部沈金水搭话道：“现在我们生活是好了，但是卫生习惯比以前差了”。

听了这些话，我感到心情有些沉重，还有几分内疚。过去我也经常下去调研，但大都是看好的典型，听干部的汇报，以至对农村的实际情况了解不全面。我想，像大港这样的“明星村”，环境状况尚且不如人意，那么其他村的新农村建设又该是怎么一种情形？我们的“千村整治、百村示范”工作，与我平时听汇报时掌握的情况反差怎么会这么大？

富裕村里的反差让我想到了著名的“木桶理论”，木桶盛水的容量取决于短板的高度。新农村建设一定要统筹兼顾、协调发展，一定要避免出现“家中现代化、家外脏乱差”现象，只有这样，才能把新农村建设成为一个人人向往的地方，一个充满希望的田野和幸福家园。

 

他们，让我深深地感动

作者：开化县委书记王金良

时间：3月20日

蹲点村：长虹乡长川村

今天是我在长川村蹲点的第一天。上午参加了村里的“民情沟通会”，会上，大家敞开心扉，各抒己见，气氛热烈而融洽。

“老汪为人实在、硬气。”

“老汪上来以后，为我们村里办了好多好事，不容易。”

“让老汪当一辈子书记吧。”

会上，这样的赞扬声不时在我耳边响起。村民们说的“老汪”是村支书汪土旺，自2004年上任后，老汪就带领一班人，一门心思地为村里发展、村民致富出点子、谋路子。两年多来，他盘活了村里的荒山荒地，帮助村民新发展了200多亩名茶和100多亩蚕桑基地，让村民的“钱袋子”实实在在地鼓了起来。不仅如此，他还特别“抠门”，千方百计为村里花小钱办成事、办大事。一个普通的村干部为什么能够这样深得人心？如果我们的每一名干部都能够像老汪这样受到群众的拥护和支持，那该多好。会上，我一边听，一边思考着这个问题。

在长川村蹲点的间隙，我来到了高田坑村。这是一个海拔560多米的高山村，是一个让我震撼的村庄，一个让我敬仰的村庄，一个让我难忘的村庄。

来到这个村之前，我就听乡村干部们说起，为了开通下山的公路，全村干部群众付出了整整10年的艰辛，甚至先后有两任村支书长眠在这条通村公路上。

一踏上这条去年刚竣工通车、寄托着全村发展希望的公路，我的心一下子“揪”了起来。我悲痛，有两位好干部长眠于此，却没来得及感受通车的喜悦；我骄傲，有两位好干部守望于此，激励着后人继续铺设村里的“致富路”。

走在这条路上，我还了解到，现任村支书江国新在邻近的池淮镇星口村举办了来料加工厂，吸纳了许多村民就业。原本月收入数千元的电焊工何宁兴，为了村集体和村民的利益，毅然回村当起了村主任。他们正默默地为全村的新农村建设努力工作着。我仿佛又看见了当年两位老村支书的身影。

村干部不大不小也是“官”，无论大事小事，他们都当成份内事，忙前忙后，真情为民，与家家户户结下了深厚的情谊。从他们身上，我切身体会到了一种朴实作风、一种忘我境界、一种奉献精神。他们，时刻让我感动着……