解放和发展农村生产力，需要积极推进农业结构调整，因地制宜地发展特色农业，增强农产品市场竞争力，推进农业产业化经营，大力扶持龙头企业。国家应加快农民专业合作经济组织的立法进程，大力提高农民的组织化程度，为农民学习使用新的农业科学技术创造更好的条件和机制。应当采取切实措施，提高农业科技创新和转化能力，发挥农村科技推广队伍的作用，加强农村教育和农民培训，把科教兴农战略落实到村、到户，提高农民整体素质。在积极培养具有农业生产和管理能力的农村人才的同时，应推动和支持城市公务员和各方面专业人才轮流到农村工作，引导大学生到农村创业发展。一些高校可以根据农村实际需要，积极探索培养“村官”的有效途径，加大实施“一村一个大学生”计划的力度，制定农村留住人才的优惠政策。应加大农村基础设施建设的投入，使各种投入资金切实到位，合理使用，加强管理，发挥最大效益。应加快和深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。完善农村社会化服务体系，解决好公益性职能和经营性服务分类管理的问题，为农产品和农民生产生活资料的流通提供更好的服务。努力引导和帮助农民创新生活方式，发展农村文化事业，提高农民文化生活的水平和质量。