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宁波市机关效能建设工作简   报第61 期
市机关效能建设领导小组办公室  2004年11月25日
江东区机关效能建设“五抓五促”初见成效
今年以来,江东区紧紧围绕以提高党的执政能力建设为核心,以解决群众关注的热点、难点问题为重点,通过“五抓五促”,全区机关效能建设取得了初步成效。
一、着力于抓宣传教育,促营造效能建设良好氛围的形成
一是深入广泛宣传,营造声势。区机关效能建设领导小组分阶段分层次召开了动员会,就效能建设工作进行了再宣传、再布置、再发动;各单位部门采取召开全体干部职工大会、党组专题会议、中层干部会议等形式层层发动,各街道充分利用宣传窗、黑板报、公开栏等宣传阵地,加大宣传力度,扩大宣传覆盖面。二是强化学习教育,注重实效。各单位部门坚持把提高机关干部素质作为机关效能建设的重要一环来抓,按照《关于在全区开展“为民、务实、清廉”主题教育的通知》要求,分别采取开展主题教育、举办专题讲座、学习先进典型,专题讨论和个人自学相结合的方式,在广大机关干部中深入开展了“三个代表”重要思想学习教育、“三观”教育和法制教育。各单位部门结合自身实际,不断在强化学习、提高干部素质上下功夫,通过抓宣传、教育、学习,全区范围内营造了效能建设的良好氛围,进一步增强了机关干部的效能意识。
二、着力于抓规范管理,促机关工作依法、高效运行
一是建立健全了工作机制,内部管理进一步规范。相继出台了建立健全岗位责任制、服务承诺制等八项工作制度。各单位部门把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,结合实际,加快职能转变,规范工作程序,制定并完善了各项内部规章制度。二是进一步规范政务办理中心的运作程序,促进办事快捷高效。区政务办理中心努力改进审批方式,拓展服务手段,积极构建电子政务平台和楼宇经济服务平台,制定出台了《区政务中心并联审批具体实施办法》。三是开展专项治理工作,依法行政能力进一步加强。针对群众反映强烈的热点难点问题,切实加大纠风力度,规范行政行为,开展了七项专项治理活动。四是加强了会议、文件、简报的管理。区委区政府下发了《关于进一步改进文风会风的六项规定》,全区性的会议数量明显减少,会议时间、规模有新压缩,文件下发趋于规范,总量有所下降。五是进一步规范政务公开,增强行政透明度。通过外网、公告栏、窗口、上墙、会议通报等形式有效地开展了政务、事务公开,上下联动、整体推进。六是认真贯彻《行政许可法》,切实规范行政行为。组织开展了多层次、多形式的学习培训开展了包括区管领导干部在内的1000余名机关工作人员的行政许可法知识测试。七是加强电子政务建设,以网络促应用提效率。积极利用区党政信息网平台,按照“双轨制”要求,大力推进网上办公,信息发布、电子公告、电子邮件、发文管理等在全区机关得到普遍应用。
三、着力于抓作风建设,促服务质量、服务观念的提升
一是开展了“百名机关干部下企业”活动。组织抽调了100名左右的机关干部,深入到全区24家重点骨干企业。二是在创新服务上下功夫,改进完善了工作方法。各单位部门对照群众要求,以提高服务质量为目标,创新思路,推陈出新,在重点难点问题上寻求突破。三是转变服务观念。通过效能建设的一些实践活动,一部分干部的服务观念发生了转变,工作作风进一步好转。有的部门主动与基层社区建立了联系制度,倾听基层群众的意见,帮助基层群众解决困难。四是深入调查研究。效能办采取下基层、走访、听取意见、先后召开了各类座谈会20多个,组织问卷调查2次,共发放问卷800多份,收到各类意见和建议300多条。五是开展民主评议工作。江东区把民主评议机关活动作为加强机关效能建设的具体举措之一。在具体工作中,该区坚持正确的评议方向,强化监督,逐步把评议的实效性体现在工作的整改上。从回收的1380份评议表结果反映,群众对机关作风的好转有了明显的认同。
四、着力于抓典型示范,促整体工作的扎实推进
针对当前如何在提高干部素质、建立长效机制、规范窗口服务等问题上进行破题,该区效能建设领导小组在经过调查摸底、反复推敲的基础上,在全区确立了一批窗口服务功能比较强、与群众联系比较紧密,且具有一定工作基础的区公安分局、区政务办理中心等9家单位作为机关效能建设示范创建单位。着重围绕抓队伍树形象、抓窗口促效率、抓服务促优化、抓规范促管理四个方面开展创建工作。9月29日,全区召开了效能建设经验交流会,有5个单位在会上介绍经验,有13个单位进行了书面交流,形成了相互借鉴提高、整体推进工作的局面。
五、着力于抓监督检查,促效能建设深入开展
一是采取有力措施,强化效能监督。制定了《江东区机关效能建设督查工作实施方案》,聘请了16位同志为效能建设监督员,组织开展了定期不定期的明查暗访活动。二是形成了效能建设考评机制。建立了效能建设考核办法,把各项重点工作纳入了考核范畴,并和年终绩效考核挂钩,形成了有效的考评机制。三是组织开展了“阳光咨询服务”活动。7月份,区效能办和96178效能投诉中心组织了区公安局、城管局等16家单位举办了以“打造诚信政府,实行阳光政务”为主题的“阳光咨询服务”活动。共接待群众来访1300多人次,受理投诉件86件,现场办结67件。
时间:2004/12/30
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