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宁波市机关效能建设工作简 报第56 期 | |||||||||
市机关效能建设领导小组办公室 2004年11月8日
全市贯彻落实《关于进一步改进
文风会风六项规定》情况
根据全市机关效能建设总体部署和要求,今年4月市委办公厅和市政府办公厅联合制定了《关于进一步改进文风会风的六项规定》(甬党办[2004]11号)。文件下发后,各地各部门结合工作实际,制定了相应措施,并贯彻落实。现将全市贯彻落实主要情况通报如下。
一、减少会议数量
今年以来,市委市政府、机关各部门、各县(市)区严格控制会议数量。1至10月份,市委共组织召开全市性会议26个,比去年同期28个减少7.7%,其中召开市第十次党代会1个,市委全会3个,全市领导干部会议7个,报告会4个,专题会9个,“双百”纪念会1个,人大成立50周年会1个。尽量缩短会议时间,市第十次党代会安排比较紧凑,每天都要开几个会,最多的一天安排5个会。全市农村工作会议,会期由往年一天半压缩到半天。1至10月份,市政府共组织召开全市性会议42个,比去年同期39个增加7%。其中电视电话会议12个,现场会1个,占全部会议数量的31%。市政府全体(扩大)会议今年以来共召开两次,其中一次是讨论政府工作报告;一次为半年度工作总结,并按照多会合并的原则,结合召开了经济形势分析会以及“信息化与电子政务建设报告会”。1至10月份,市级机关各部门召开会议856个,比去年同期1039个减少21.4%;各县(市)区召开会议529个,比去年同期645个减少21.9%。严格控制各类研讨会、表彰会,1至10月份,没有召开以市委市政府、机关各部门、各县(市)区名义组织研讨会、表彰会。
二、改革会议形式
今年,市委市政府、机关各部门、各县(市)区召开的全市(县、区)性会议,除有规范程序的会议(如市第十次党代会)外,尽量减少主席台上的领导,“陪会”领导明显减少。同时,简化会议内容,每次会议只安排一个主报告,一般不安排表态发言和会议小结讲话。市政府及办公厅积极改革会议形式,在组织召开的42个会议中,召开现场会1个,电视电话会议12个,占全部会议数量的31%,有效地防止和避免了层层开会传达。
三、控制会议规格
市委市政府、机关各部门、各县(市)区今年召开的各类会议,严格按照《六项规定》的要求控制会议规格,市直部门和单位主办并以市委、市政府名义召开的全市性会议,需请县(市)区领导参加的,都事先报市委办公厅、市政府办公厅,并征得市委、市政府分管领导同意。除市委书记、市长主持召开的会议外,都不要求县(市)区主要领导参加会议。各县(市)区也严格控制会议人数,尽量减少不必要的陪同。
四、提高会议效率
市委、市政府召开的部署性会议一般控制在2小时以内,电视电话会议一般不超过1小时,汇报交流性发言每人不超过15分钟。机关各部门、各县(市)区也尽量缩短会议时间,提高会议效率。严格控制参会人数,做到每次会议原则上参会单位只参加1人。对非开不可的几个会议,尽量安排连续召开,节省参会人员途中往返时间。如今年1月市委九届十一次全会结束后,参会人员接着参加全市信访工作会议;7月份,市委十届二次全会结束后,接着召开全市领导干部会议,通报建龙钢厂项目处理情况。
五、严格会议审批
市委、市政府召开的全市性会议,都经过市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议,或市委、市政府主要领导批准;市直部门和单位要求以市委、市政府名义召开的会议,都按规定向市委、市政府正式行文请示,报市委、市政府分管领导批准;市直部门和单位召开的全市性会议,经市委、市政府秘书长或办公厅主任批准同意后才召开。各县(市)区召开的全局性会议,都经过县(市)区委常委会、县(市)区政府常务会议、县(市)区长办公会议,或县(市)区委、政府主要领导批准。
六、减少文件数量
市委办公厅、市政府办公厅、机关各部门、各县(市)区严格控制公文的印发数量和范围,减少联合行文,精简文件。1至10月份,市委及办公厅主要文号(甬党、甬党发、甬党办、甬党办发)共发文247个,比去年同期的276个,减少29个;市政府及办公厅主要文号(甬政办发、甬政发、甬政)共发文379个,比去年同期的441个,减少62个。市机关各部门共发文12573个,比去年同期的13670个,减少1097个。各县(市)区共发文4336个,比去年同期的4898个,减少562个。全市各级除需要在会上讨论的材料外,一般会议不发材料和领导同志的讲话稿,会后视情印发领导讲话要点。市委、市政府各部门部署工作的文件,除涉及全局、有重大政策性问题外,市委、市政府及市委办公厅、市政府办公厅都不予转发。市委、市政府及市委办公厅、市政府办公厅、市机关各部门、各县(市)区按照“最简单、最易懂”的原则起草各类文件,下发部署性文件时字数不超过3000。不断提高各部门编发的简报质量,并控制发送范围和编印期数。
附:2003年、2004年1-10月份市委办公厅、市政府办公厅、市机关各部门、各县(市)区召开会议、下发文件数量统计。
2003年、2004年1-10月份
市委办公厅、市政府办公厅
召开会议、下发文件数量统计
单 位 项 目 2003年 2004年 增减(%)
市委办公厅 会 议 28 26 -7.7%
文 件 276 247 -11.7%
市政府办公厅 会 议 39 42 +7%
文 件 441 379 -16.4%
总计 会 议 67 68 +1.5%
文 件 717 626 -14.5%
2003年、2004年1-10月份市机关各部门召开会议、下发文件数量统计
单 位 项 目 2003年 2004年 增减(%)
机关各部门 会 议 1039 856 -21.4%
文 件 13670 12573 -8.7%
2003年、2004年1-10月份
各县(市)区召开会议、下发文件数量统计
单 位 项 目 2003年 2004年 增减(%)
余姚市 会 议 74 67 -10.4%
文 件 611 526 -16.2%
慈溪市 会 议 128 112 -14.3%
文 件 514 472 -8.9%
宁海县 会 议 65 45 -44.4%
文 件 299 233 -28.3%
奉化市 会 议 49 36 -36.1%
文 件 227 207 -9.6%
象山县 会 议 35 10 -250%
文 件 169 188 -10%
海曙区 会 议 33 27 -22.2%
文 件 404 370 -9.2%
江东区 会 议 22 17 -23%
文 件 308 315 -2.2%
江北区 会 议 65 65 0
文 件 281 204 -37.7%
镇海区 会 议 97 82 -18.3%
文 件 464 437 -6.2%
北仑区 会 议 58 52 -12%
文 件 1192 977 -22%
鄞州区 会 议 19 16 -20%
文 件 429 407 -5.4%
总计 会 议 645 529 -21.9%
文 件 4898 4336 -13% |
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时间:2004/11/25 |
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