首页 > > 市效能建设工作简报 >>
宁波市机关效能建设工作简报第51期
市机关效能建设领导小组办公室  2004年9月24日
泗门镇建设三大中心优化发展环境
余姚市泗门镇在推进机关效能建设过程中,以便民、利民、务实、高效为目标,不断创新工作载体,改进服务质量,着力解决群众关心的热点难点问题,努力建好三大中心,扎实有效地推进机关效能建设。
一、加强便民中心建设,提升窗口服务水平
该镇着力从三方面加强中心的建设,切实增强中心的功能,努力提升窗口服务水平。
一是夯实服务基础。针对便民服务中心场地较小、设施不全的实际,今年以来该镇投入400余万元建造了办证大楼,大大改善了中心的硬件设施和办公条件。目前,中心共有26名工作人员,设14个服务窗口,88个服务项目,其中,43个服务项目可在中心直接办理。
二是规范服务行为。首先,便民服务中心与行政审批全程代理服务站实行了两块牌子一套班子,凡镇政府所涉及的审批事项和服务项目,全部进入中心办理。其次,中心推行了“五制办理”,即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制,并做到服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和监督管理“六公开”。
三是延伸服务手臂。今年以来,该镇在各村居推行了行政审批联络员制度,各村、居委设立便民服务点,由村居干部、联村干部和农村工作指导员担任村居行政审批联络员,开展全方位、多层面的便民服务,就近为群众代办、委办、托办有关事项,并实行限期办理承诺制,切实解决群众办事难的问题,建立起了以镇便民服务中心为龙头、村居便民服务点为补充的便民服务体系。便民服务中心的规范运转,提高了办事透明度,规范了权力的运作,方便了企业和群众办事,极大地提升了行政效能。
二、建立劳动就业中心,统筹劳动社保工作
该镇成立劳动和社会保障综合服务中心后,开辟了劳动就业、技能培训、社会保障、合作医疗等服务项目,并抓了三方面工作:
一是统筹社会保障。到目前为止,该镇共拨出资金4333.8万元,使7223名失地农民参加了被征地人员养老保障,参保率达82%,妥善解决被征地人员的后顾之忧;企业职工基本养老保险总参保人数达到了6698人,基本上做到了依法参保、进厂就保、应保尽保;44855名农民参加了新型农村合作医疗,参加率达到90%。上半年,住院报销人数202人,报销金额达26万多元,使许多农民在参加新型农村合作医疗中得到了实惠。
二是统筹技能培训。为使农民在跨入城镇大门前拥有一技之长,一专之能,该镇以劳动力市场为依托,以培训基地为载体,开展广泛的农村技能培训服务。在全镇全面实施被征地农民再就业“3225”工程,计划用3年时间,培训2000名以上青年职工,介绍2000名以上被征地青年农民进厂务工,解决500名45岁以上被征地农民就业。
三是统筹就业安置。为使农民失地不失业,党委、政府一方面大力发展工业经济,加快商贸集聚,为被征地农民创造大量的就业岗位。另一方面,制订落实了就业、求职、失业登记、用工登记和就业推介等方面的一系列制度和措施,以劳动就业市场为平台,统筹农民的就业安置。
三、创建综治工作中心,营造优良治安环境
随着经济社会的快速发展,外来(流动)人口急剧增多,社会利益格局进一步调整,社会治安形势日趋严峻。为了营造安全的居住环境和创业环境,镇委、镇政府从整合资源、配强力量、方便群众、维护稳定的角度出发,在余姚市率先组建了泗门镇社会治安综合治理工作中心。综治工作中心的建立,大大提高了社会治安综合治理工作的整体效能,实现了以下三大转变:
一是整合资源,实现综治工作由“散”到“合”的转变。综治线工作原来由综治、警务、司法(调解)、信访、民防大队、流动人口管理服务、安全管理办公室、消防等多个部门共同承担,办公地点不集中,人员相对比较分散,存在各自为政,难以协调的问题。综合工作中心的建立,有效地解决了这一问题。中心由一名党委副书记亲自挂帅,并投资80余万元专门兴建了占地1300余平方米的办公大楼,将综治、警务、司法(调解)、信访、民防大队、流动人口管理服务、安全管理办公室、消防等相关部门全部集中了起来,实现了统一领导、集中办公、联合作战,将有限的综治工作力量最大限度地整合在了一起。
二是配强力量,实现治安队伍由“弱”到“强”的转变。工作中心成立以来,先后调配人员60余人,一大批年富力强的同志挑起了大梁。中心还着力加强了各村、企业的治安民访队伍建设,新成立7个企业民防中队,使全镇民防队员人数达163名,安全防范工作形成了镇、村、企“三位一体”的立体网络。为确保民防队伍的稳定,各村民防队员的报酬全部由镇里统一开支。三是注重效果,实现治安面貌由“忧”到“安”的转变。在整合资源、配强办量的基础上,中心按照主体不变、分工负责、联合运作的思路,创新工作机制、注重实际效果,及时化解社会矛盾,震慑打击违法犯罪,切实增强民众的安全感,在经济发展的同时实现了社会治安的好转。今年 1—6月份,该镇各类刑事案件发案213起,与去年同期相比明显下降,破获78起,破案率比去年同期有所上升,受理各类纠纷101起,调处101起,调处成功99起,调处成功率接100%,社会治安状况明显好转。
时间:2004/11/25
中共宁波市委组织部官方微博  
宁波组工 港城先锋
中共宁波市委组织部 宁波党建版权所有
技术支持:吉欣网络       返回电脑版>>