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宁波市机关效能建设工作简报第 48 期 | |||||||||
市机关效能建设领导小组办公室 2004年9月10日
总结经验 完善机制 常抓不懈
------市委领导在听取机关效能建设和
民主评议工作汇报后的讲话精神
为进一步了解和掌握市直机关效能建设和民主评议机关工作的情况,促进机关落实市效能建设组织实施阶段的工作任务,8月18日至27日,市委副书记徐福宁,市委副书记、纪委书记葛慧君,市委常委、组织部长郁义康,市委常委、市委秘书长程刚和市机关效能建设办公室和市民主评议机关工作办公室主要负责人分批听取了各单位的工作汇报。
市委领导在听取汇报后指出,各单位对民主评议机关工作思想重视,认真总结前两轮工作经验,梳理对照群众提出的意见和建议,不断完善工作方案和工作制度,建立长效机制,在机关效能建设这一大背景下,开展得有条理、有特色、有效果,呈现出三个特点:一是能把民主评议机关工作与机关效能建设结合起来,互相促进、互相推动,使民主评议机关的内涵更加丰富,目标更加明确,效果更加显著。二是民主评议机关工作比较注重把提高机关服务质量、水平、效率和充分履行行政机关职能结合起来,强化了全面、依法履行工作职责的能力,在履行职能的过程中体现了为民、效能和质量。三是突出重点,整体推进,民主评议机关工作涉及面广,既有重点又有整体推进,与作风建设、队伍建设、党风廉政建设结合起来,统筹推进,能把解决群众反映的热点、难点作为工作的重点方向。
同时,市委领导也指出,当前机关效能建设和民主评议机关工作还存在着一些问题。一是认识不够平衡。有的单位对开展机关民主评议工作和机关效能建设的关系认识不清,有畏难嫌烦情绪。有的消极对待,对民主评议机关工作的宗旨和积极作用缺乏正确的认识。二是工作进展不平衡。有的单位认识到位,工作力度大,措施有力,效果明显,但有的单位有差距,认真接受群众评议的意识不强自我加压的力度也不够。三是对开展民主评议机关工作的研究和指导还不够。
最后,市委领导对各单位深入开展机关效能建设和民主评议机关工作提出了要求。首先,进一步统一思想,要从提高党的执政能力的高度来认识机关效能建设和民主评议机关工作的重要意义,增强做好工作的责任感,着力提高工作的成效,努力完成各项任务的贯彻落实。即将召开的党的第十六届四中全会的主题是加强党的执政能力建设,下半年的机关效能建设要坚持执政为民的理念,以加强党的执政能力建设为重点,从提高党的执政水平的高度来定位机关效能建设,着重围绕“提升执政能力、提高执政效率、改进执政方式、改善执政形象”工作目标,在巩固前期机关效能建设成果的基础上,进一步突出工作重点,积极探索长效机制,不断创新工作载体,切实加大监督和查究力度,继续深入抓好二十一项重点工作的落实,努力构建我市机关效能建设的新格局,高质量创造性地完成组织实施阶段的各项工作任务。
其次,要紧紧围绕贯彻落实市第十次党代会提出的“六大联动”和“平安宁波”建设这两大战略,继续深化民主评议机关工作的内涵,更好地把民主评议机关工作与机关效能建设结合起来。民主评议机关工作是一种手段和方式,机关效能建设是机关建设的目标取向和任务要求,一定要把民主评议机关过程作为听取对机关效能建设意见的过程,把民主评议机关过程作为检验机关效能建设成果的过程,把民主评议机关过程作为推进效能建设深化的过程。民主评议机关工作和机关效能建设的目标取向是一致的,但民主评议机关工作侧重通过打开大门,广纳群言,充分听取各层次群众对机关工作的意见、批评和呼声,这是民主评议机关工作的生命所在,核心所在。市、县两级在下一步的工作中要把握正确的评议方向,长抓不懈的搞好民主评议机关工作。
第三,民主评议机关工作一定要强调“重教育、重过程、重整改、重实效”的原则,把这一方针贯彻落实到民主评议机关的整个过程中。下一步的工作中要强化以下四个方面:一是为民办实事,为民解难事。按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,坚持以人民群众满意不满意、欢迎不欢迎、高兴不高兴作为检验工作成效的标准,做到“群众利益无小事”、“百姓的事马上办”,把效能建设和民主评议的立足点放在为民办实事、快办事、解难事上。二是建立完善长效机制。以贯彻实施《行政许可法》为契机,细化完善工作措施,把制度建设贯穿于效能建设和民主评议工作的全过程。积极尝试把ISO9000管理体系导入政府机关,进一步规范行政行为。三是要逐步提高机关工作主体(公务员)的素质。机关效能提升的根本是增强机关干部的素质,要深入开展“学习型机关”和“文明机关”的创建活动,着力增强机关干部的服务意识和服务本领。四是加强监督考察体系的建立和突破。继续深化政务公开工作,实行开放式行政;不断强化行政效能监察,提高行政管理效率和效果;切实落实效能责任追究制度,促进效能建设深入发展。 |
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时间:2004/9/22 |
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