12月25日，市委十四届七次全体会议暨市委经济工作会议举行。

市委常委会主持会议。省委常委、市委书记彭佳学代表市委常委会作工作报告并讲话。市委副书记汤飞帆传达中央及省委经济工作会议精神，市委副书记张丽出席。

会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，全面落实中央经济工作会议、省委十五届六次全会暨省委经济工作会议决策部署，回顾总结2024年市委常委会工作，重点研究部署2025年经济工作，动员全市上下紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，树立大追求、抢抓大机遇、展现大担当，推动现代化滨海大都市建设迈上新台阶，为谱写中国式现代化浙江新篇章多作贡献。

会议指出，今年以来，市委常委会团结带领全市上下牢记习近平总书记殷切嘱托，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决落实中央和省委决策部署，全力抓好谋划落实进一步全面深化改革宁波行动、深入推进“学重要回信、担时代重任”、唱好杭甬“双城记”建设宁波都市圈、坚决扛起“经济大市真正挑大梁”政治责任、安全圆满精彩承办第六届世界佛教论坛、高质量开展党纪学习教育等大事要事，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

坚定不移加强党的政治建设，党员干部政治能力得到新提升；坚定不移强化科技创新引领，新质生产力发展取得新成效；坚定不移深化改革扩大开放，完善体制机制激发新活力；坚定不移深化全过程人民民主市域实践，凝心聚力团结奋斗展现新气象；坚定不移建设高水平文化强市，港城文化焕发新魅力；坚定不移增进民生福祉，共同富裕先行示范取得新进展；坚定不移推进经济社会发展全面绿色转型，大美宁波建设呈现新面貌；坚定不移一体推进平安宁波法治宁波建设，市域社会治理现代化迈出新步伐；坚定不移深化党的自我革命，全面从严治党开创新局面。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中央和省委坚强领导的结果，也是全市上下苦干实干、克难奋进的结果。

会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，高质量发展还面临不少挑战，主要是消费需求不够旺，产业投资、民间投资活力不足，部分市场经营主体生产经营困难，创新能力还不够强，城乡基础设施、公共服务短板还比较突出，统筹发展和安全还要下更大功夫，必须采取精准有效措施加以解决。

会议指出，明年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。

明年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，按照中央经济工作会议和省委十五届六次全体会议暨省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续推动“八八战略”走深走实，紧扣“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”、“高质量发展建设共同富裕示范区”、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命，树立大追求、抢抓大机遇、展现大担当，扎实推进“十项重大工程”，加快城市数智化、新能源化、国际化转型，全力以赴稳预期、扩内需、强创新、促改革、惠民生、防风险，推动经济规模和质量迈上新的大台阶、共同富裕取得明显实质性进展、社会大局保持平安和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官，努力为全国全省大局多作贡献。

会议强调，做好明年工作，要坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”24字要求，更加突出稳定预期、提振信心，协同推进政策实施和预期引导，全力提振经营主体的信心和活力，坚定不移办好自己的事；更加突出奋发有为、以进促稳，增强“机遇不容错过，责任不容懈怠”的紧迫感，增强“奋斗有我、拼搏有我”的使命感，以“进”的好势头巩固“稳”的好局面；更加突出改革创新、“三化”转型，以改革新解法、科创新动能破解新的“成长的烦恼”，构建面向未来的产业体系、治理模式、都市形态；更加突出造福于民、群众有感，创新共同富裕体制机制，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。

会议系统部署2025年重点任务。

会议要求，要大力提振和扩大消费，用足用好国家加力扩围实施“两新”政策机遇，实施提振消费专项行动，抓住住房消费、新能源消费、数智消费、服务消费、文旅消费等重点，大力发展消费新业态新场景新模式，增强消费促发展基础性作用。

要着力提高投资效益，坚持以项目看发展论英雄，优化投资结构，狠抓项目进度，强化要素保障，全力招大引强，充分发挥有效投资关键性作用。

要强化科技创新引领作用，全域建设高水平创新型城市，构建“520”科技创新体系，进一步提升平台、育强主体、畅通通道、优化生态，推动教育科技人才一体化发展。

要因地制宜发展新质生产力，迭代打造“361”现代化产业体系，实施“人工智能+”行动，加快打造三大世界级产业集群，发展壮大六大高能级产业集群，超前布局一批未来产业新赛道，大力发展生产性服务业和现代农业，全面提升产业竞争力。

要加大保障和改善民生力度，面向常住人口深化公共服务“七优享”工程，促进高质量充分就业，优化民生服务供给，促进人口高质量发展，高质量办好各方面民生实事。

要加快推动重大改革落地见效，发挥经济体制改革牵引作用，更大力度优化营商环境，推进民营经济高质量发展，深化国资国企改革，抓好要素市场化配置改革，持续增强发展动力活力。

要推进高水平对外开放，高质量深度参与共建“一带一路”，打造辐射全球的综合枢纽、更高能级的开放平台、韧性强活力足的贸易强市，加快建设高能级开放强市。

要深化区域协同城乡融合，优化全域空间治理，推进城乡融合发展和区域协调发展，塑造全域美丽宜居、功能布局优化、资源利用高效的都市新形象。

要协同推进降碳减污扩绿增长，聚力提升环境质量，推动绿色低碳转型，建设更高水平的大美宁波。

要繁荣发展港城文化，深化人文经济学的宁波实践，坚守文化根脉、发展文化经济、推进文化惠民，全面展现文脉底蕴、文化魅力、文明形象。

要加强治理能力建设，全面贯彻总体国家安全观，健全风险闭环管控的大平安机制，全力防范化解经济风险，夯实基层治理基础，确保实现整体安全、系统安全、本质安全、全面安全。

会议强调，做好各项工作，关键在党要管党、全面从严治党。要全面加强党的建设，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基，大力弘扬“六干”精神，健全高效统筹、闭环落实的工作推进机制，健全突出实绩、注重实效的考核评价机制，健全干净干事、激励担当的严管厚爱机制，健全一致同功、合力成事的协同协作机制，推动全市上下坚定信心、迎难而上、奋发有为，交出服务大局、争先进位的高分答卷。

会议强调，要认真做好岁末年初各项工作，确保全年目标任务圆满收官，确保明年一季度开门红，全力保障困难群众基本生活，坚决守住安全发展底线。

会议号召，全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起“挑大梁、当标兵”的责任担当，在中国式现代化新征程上书写更加精彩的宁波篇章。

市委委员、候补委员，市纪委委员，市四套班子领导，市中级法院院长、市检察院检察长；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协专职副秘书长，市直及部省属驻甬各单位党委（党组）主要负责人，市各民主党派、工商联主要负责人，市委巡察组组长，市委督查专员；各区（县、市）党政正职；部分市党代表参加会议，创新平台、民营企业、金融机构代表等应邀参加会议。